動向
今年重點清理非行政許可事項
廣東省的行政審批制度改革下一步將怎麼走?
廣東省編辦副主任陳華江介紹,廣東將進一步簡政放權,最大限度減少政府對微觀事務的管理。將繼續取消和下放行政審批事項,重點是減少企業投資、生產經營活動、社會事業准入、產品物品及信息消費等領域行政審批事項,減少資質資格許可和認定,減少和規範年檢(年審)、技術審查等事項。
陳華江表示,特別是對非行政許可事項要進行重點清理和規範。目前保留的694項審批中,有330項是非行政許可審批。
所謂非行政許可審批,是指除依據法律、法規和國務院決定等確定的行政許可事項外的審批事項。
目前,廣東省編辦正在梳理匯總各地各部門的非行政許可審批事項,下一步將分類進行處理。對面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批,根據立法權限,予以取消或提請國家取消,確有必要保留的,提請制定或修訂法律、法規。
同時,廣東省人大常委會正在制定《廣東省行政許可監督管理條例》,強化對設定行政許可的監督,今後任何部門或單位不得設定面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項。
行政職權也將有清單
今年廣東將大力推進清理行政職權、編制政府權責清單。
陳華江解釋,各個部門除了有行政審批權外,還有行政執法等行政職權。今年廣東將全面梳理匯總各部門的行政職權,理順權責關係,編制形成省政府各部門權責清單,年底前向社會公布第一批省直單位權責清單。
同時,在珠三角、粵東、粵西、粵北地區選擇若干市開展縱向權責清單試點,探索編制省、市、縣三級政府部門的權責清單,選擇部分部門作為首批單位,明確各級政府部門的職權範圍,並在年底前向社會公布。
此外,廣東將深入推進專項審批制度改革。在企業投資、工商登記、技術審查、資質資格認定、年檢年審、檢驗檢測等領域深入推動專項改革,進一步放寬市場的准入。廣東還將加快推進行政審批標準化建設,出台行政審批標準化實施管理辦法,選擇企業投資、工商登記、餐飲服務等領域優化和規範跨部門審批流程。
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