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高調推進的首次公開募股(IPO)改革為中國股市幫倒忙? |
中評社香港5月23日電/當2013年新一屆中國領導人發布長達兩萬字的十年政策藍圖時,中國IPO市場還處於15個月的凍結期內。但2014年1月,中國政府發布了新股發行新規,標誌著IPO市場重新開閘。
美國《華爾街日報》網站5月21日載文《中國IPO改革開倒車》,文章說,在IPO重啟後的幾周裡,監管部門收緊了對IPO定價和上市後表現的限制,導致IPO活動再度枯竭。5月19日,中國證監會進一步收緊了新股發行規定,稱從6月到年底的IPO公司數量將被限制在100家左右。
中國長久以來對市場又愛又恨,一方面利用市場推行必要的改革,另一方面又留有足夠的控制手段,可以有效地撤銷大部分改革措施。中國逐漸擴大了人民幣匯率的浮動區間,但在2014年2月底,中國政府對投資者大舉押注人民幣單邊升值感到擔憂,開始引導人民幣走軟,這讓單向押注人民幣升值的投資者蒙受了巨大損失。
IPO改革在中國國內是個老話題,也是2013年11月份中共十八屆三中全會定下的首批政策改革之一。
根據2014年1月份宣布的新規定,政府將不再決定哪些公司可以上市。過去政府一直挑選經營不善但急需資金的國有企業上市,忽視了那些贏利能力更強的私營企業。政府常常在股市上漲階段批准大量上市交易,在市場下跌階段暫停上市審批。這造成中國股市表現不力。上證綜合指數目前已較2007年10月16日創下的紀錄高點6124.04點下跌67%。
總部位於香港的華鷹資產管理有限公司董事總經理應玉明表示,政府喜歡市場帶來的積極影響,但害怕對經濟失去控制。
此次公布的政策調整將把從6月至年底的IPO數量限制在100筆。2014年迄今為止,中國已進行48筆IPO,但其中43筆是在1月份新規剛剛宣布後完成的。後來監管機構迅速加強了控制。 |