再比如近年來3個因為腐敗問題落馬的擔任過省紀委書記的官員：一個是擔任過廣東、浙江兩省省紀委書記的王華元，一個是四川的李崇禧，一個是山西的金道銘。“這3個紀委書記正好擔任過4個省的省紀委書記，王華元一人就占了兩個省：王華元是南（廣東）和東（浙江）、李崇禧是西（四川）、金道銘是北（山西），東南西北都有省紀委書記中箭落馬了。”李永忠說，“還有湖南郴州市的原市紀委書記曾錦春留下的那句話：‘權力大也害死人，我就是被權力害死了’，這是一個曾經的紀委書記死前掏心窩子的話。”
對自身的監督要更嚴
中央領導曾多次公開表示，“打鐵還需自身硬，正人先正己”。今年3月11日，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在參加四川代表團審議時指出：紀委作為黨內專門監督機關，對自身的監督必須更加嚴格，執行紀律必須更加剛性，對跑風漏氣、以案謀私等違紀違法行為零容忍，堅決查處絕不手軟。
事實上，黨的十八大以來，紀檢部門的機構改革與制度創新不斷推進，制度之籠正越編越密。今年3月，最新一輪的中央紀委監察部機關的機構改革，新成立了編制30名的紀檢監察幹部監督室，設4個處，專門負責對紀檢監察幹部的監督，由中共中央書記處書記、中央紀委副書記趙洪祝直接分管。
中央紀委副書記陳文清對此表示，增設紀檢監察幹部監督室，就是為了加大對紀檢監察幹部違紀違法行為的查處力度，加強對紀檢監察系統自身的監督，防止我們隊伍內部出現“蛀蟲”，及時把“害群之馬”清理出去。
李永忠認為，由於被監督對象都是紀檢幹部，而他們是辦案的內行，反偵查、反監督和反辦案的能力比較強，可能隱藏更深、更熟悉調查方式，所以對紀檢監察幹部監督室工作人員的業務能力、政治素質的要求會更高。他比喻說：“要抓住狐狸就必須比狐狸更狡猾。”對於由趙洪祝直接分管這個室的安排，李永忠認為，趙洪祝在擔任中央紀委副書記的同時還是中央書記處書記，他的這一身份不僅說明了決策層對此事的重視，也在某種程度上體現了中央對紀檢系統的監督，有些情況他可以直接向中央書記處報告。
李永忠認為，紀檢監察幹部監督室的成立很快便發生了作用，中央紀委機關內一些違紀違法案例的查出與之密切相關。不過，他也表示，設立這個室更多只是應對當務之急的權宜之計，雖然對改變紀委書記的監管難題會有一定程度幫助，但本質上並未擺脫“同體監督”的老路，不外乎是在紀委內設立機構來監督紀委，因為紀檢監察幹部監督室仍然立足於同體監督，而非異體監督。若要治本，最終還要靠紀檢系統外的“異體監督”解決。
|
