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寫作解碼中國報告的CSIS專家張克斯(右3)、保爾(左1)、古德曼(左4)、格林(右1)、車維德(右2) 中評社記者 余東暉攝 |
中評社華盛頓6月20日電(記者 余東暉)美國智庫“解碼”中國作為新興大國的亞洲戰略,認為亞洲力量轉移不可避免,中國外交不再像以前那樣,傾心專注於對美關係。報告建議美日同盟採取威懾、勸阻、安撫三管齊下的策略,促使中國融入現行秩序,而不改變現狀。
這份題為“解碼中國新興大國的亞洲戰略”的最新報告,由“戰略與國際研究中心”(CSIS)費和中國研究項目主任張克斯( Christopher Johnson)主持,恩尼斯特·保爾、車維德、邁克·格林、馬修·古德曼等CSIS的亞洲專家共同撰寫。在中國領導人實現新老交替,美國實施亞太再平衡戰略,亞洲海上爭端此起彼伏的背景下,該報告試圖分析和解讀崛起中國的亞洲戰略走向。
全球力量百年來最大轉移
報告指出,中國即便只以溫和的速度崛起,人們依然會在今後幾十年內見證一百多年來全球力量再分配的最大轉移,從而對美日同盟和東亞戰略版圖構成重大挑戰。中國要實現亞洲力量的再平衡,其領導人要成功應對國內外挑戰,展示充分的前瞻性與靈活性,兼顧眼前的戰術關切與長遠的地緣戰略,在實現國力增長,重回東亞主導地位的同時,又不激起與鄰國和美國的衝突。
報告從分析中國權力過渡入手,認為中國領導人的新老交替已順利平穩完成,外交團隊由有經驗的老手掌控,新領導人迅速鞏固權力基礎;中共十八大提出強勁的改革藍圖,令人有理由感到一些樂觀,但在實施的道路上會有許多艱難險阻。報告強調,中國共產黨將繼續主要專注於處理日益複雜和不確定的國內政治和政策環境,這是外國研究者必須了解的出發點。
報告重點分析中國外交政策新範本和塑造大國外交2.0版,觀察中國一方面繼續睦鄰富鄰,另一方面在領土主張上更強硬,與一些鄰國關係緊張的“矛盾”現象,關注中國提出的2020年之前的“發展戰略機遇期”,2021年和2049年兩個中國發展的重大時間表,“和平發展”與“中國夢”等概念。報告認為,鄧小平當年提出的“韜光養晦”策略正在消退,低調外交戰略在當前的中國已越來越多地被視為不合潮流(anachronistic)。中國通過改善內部協調,更戰略性地運用經濟杠杆,推進以中國為中心(Sino-centric)的區域經濟架構。
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