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為啥建立“元首熱線”？
體現兩國關係非常重要
在瞬息萬變的國際形勢中，大國元首之間的熱線電話，對緊急問題的磋商有著無可替代的作用。目前，中國和美國、俄羅斯、法國等國家之間都建立了“元首熱線”，中國和日本、印度則開通了“總理熱線”。
華商報記者查閱公開報道發現，早在1998年5月，中俄就宣布開通“直接的總統熱線”，同年6月，中美兩國元首的直通電話通信線路也正式建立；1999年10月，時任國家主席江澤民訪問法國，雙方決定開通兩國元首的熱線電話，次年10月，法國總統希拉克再次訪華，兩國簽署了關於建立元首間熱線的協議；2008年6月1日中越兩國在北京發表聯合聲明，宣布建立領導人熱線電話。
中日之間沒有元首熱線只有總理熱線，並且這條熱線的啟動非常坎坷。早在1998年，江澤民訪日期間就和日本時任首相達成建熱線的共識，2000年，時任總理朱鎔基訪日時，這條連接日本首相官邸和北京中南海之間的專線開通。然而這條熱線卻一連“冷”了十年，因為小泉純一郎參拜靖國神社導致兩國關係陷入冰點，這條專線從未使用。直到2010年6月，時任總理溫家寶應約與當時新當選的首相菅直人通電話，才正式啟動這條熱線。
周尊南說，我國與主要的大國間都開通了領導人熱線，這是基於雙方都認為有進行最直接聯繫的必要而建立的。“建立領導人熱線就說明兩國關係非常重要，有了熱線，發生重大事件，或兩國需要對雙邊關係或其他國際問題進行磋商時，能夠更加直接和高效率的溝通。”
高玉生認為，最初的大國熱線主要是在容易出矛盾的大國之間，“目的是發生重大事件時能及時溝通，避免擦槍走火。”而盟國之間反而對熱線需求不大，因為盟國平常就能經常溝通，“比如美英之間，通話非常頻繁。” |
