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掃描二維碼訪問中評網移動版 外媒:美應清楚讓中國明白 有些紅線不能跨越 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-07-30 15:35:18


 
  涉及到核武器,克制就特別重要。特別是中國的克制行為將使美國相信其核主張的防禦傾向。美國以同樣的方式在部署大量彈道導彈攔截器問題上的克制政策,可以是中國失去進行回應性攻擊的可能,使北京相信美國的國防意圖。甚至在沒有正式約定的情況下,這種克制可以加固信任,如果雙方批准全面禁止核試驗條約,那麼信任會更加堅固。

  這些措施可以通過協議透明度,如加強對雙方克制互信的“露天”制度,得到補充。這種制度可以建立在20世紀90年代初美國和俄羅斯以及其他北約國家和前華沙條約國家簽署的,關於擁有在對方領空飛行的權利的協議的基礎上。它涉及到大約每年數百次的飛行。國家可以很好的保護自己的最重要的秘密,所以並沒有對國家安全造成實際威脅。類似的合約可以降低中國對於美國定期在中國岸邊的偵察飛行的不滿。除此之外,如茲比格涅夫·布熱津斯基所建議的那樣,此類飛行的次數甚至可以數倍的減少。這個想法應該認真考慮,特別是當中國表示準備採取回應措施並增加透明度。

  除此之外,網絡空間有著很多問題。美國對網絡基礎設施也有著高度的依賴,導致這成為其弱點,促進美國快速回應任何攻擊---甚至可以在其來源很難確定的情況下。除此之外,美國目前經常提到這一基礎設施的“積極防禦”,用來消除出現的威脅。這又反過來引起另一方回應行為的危險性和衝突升級。

  有很多理由來相信,如果不位於重大衝突的邊緣,不論是美國還是中國都不會瞄准對方的網絡基礎設施。至少,互相之間的經濟依賴保證了不會發生意想不到的攻擊。然而,其他各方,包括非國家人員,如恐怖分子和黑客,完全可以利用此類攻擊來刺激危機或者戰爭。這樣一來,美國和中國必須約定調查“匿名”網絡攻擊和擴大透明度,同時希望雙方保證避免攻擊民用基礎設施。冷靜在網絡空間尤為重要,因為越多方為了突然攻擊來降低自己的弱點,就會有更多的時間來明白發生了什麼和減少意外升級的風險。

  地區衝突

  在近期中美之間的直接軍事對抗最有可能的前景是仍然同中國東海和南海地區的緊張局勢相聯繫。美國承諾兩個與中國有領土爭議的國家---菲律賓和日本的安全。此外,美國積極捍衛自己在此區域的航行權利,在去年12月幾乎導致了美國考彭斯號同中國海軍船只之間衝突。所有這些都可能將美國拉入衝突中,儘管美國自己沒有同中國的領土爭議問題。這些問題不可能在短期內得到解決。在這些危險背後的真正利益不大,而且很多這些衝突可以在雙方存在相互相應的好感的時候很容易的得到解決。然而總的來說,所有的利益相關方都擔心任何的讓步和和緩的表現都將被認為是軟弱,僅僅會導致對方更具侵略性的行為。在這種情況下我們應當更加積極的尋求途徑,能夠防止危機的發生和緩解已經發生的爭議。

  中國可以在一定程度上消除鄰國對於自己意圖的擔憂,接受東南亞國家聯盟提出的中國南海地區行為規則的建議。如果中國限制自己的軍隊,並同意降低出現偶然和判斷失誤風險的程序,中國宣稱的自己計劃的和平性將得到更多信任。類似的程序也應該同釣魚島聯繫起來。在這方面改變政策,必然主要是中國。在其他方面,如同俄羅斯協商減少進攻性核力量,責任主要就落在了美國身上。
 


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