在危機的情況下還需要中美指揮部之間建立一個更加有效的機制。從1998年其兩國的政治領導人就用“熱線”來聯繫，然而中美兩國軍隊之間的接觸極少，這給中國造成了顧慮。可以追溯到1998年的海軍協議的內容是關於相互就提高透明度進行磋商，而沒有規定具體的行為規則。或許有過想法，建立一個如中國和俄羅斯之間存在的那種，中美軍隊之間的官方“熱線”。至少應該擴大兩國軍事領導人之間的接觸網絡，以方便危機情況下雙方的快速協同行動。
無論是中美雙方，還是別的區域國家，同樣都值得簽署一個海上協議，類似於美國和俄羅斯冷戰期間的協議。它不僅將涉及海軍力量，還有海岸警衛隊，可能還有商船。雙方將不可避免的，在權利範圍內，繼續開展偵察活動，然而相關的風險將降低很多。這個協議將確保船只之間距離不會太接近，飛機從航母起飛時不會造成障礙，潛艇不會浮出水面並採取其他潛在的風險行為。
更多的信號，更少的嘈雜
為了中美關係趨向穩定，必須雙方清楚的標出，實際上彼此之間的紅線，並明確，哪怕是近乎確定他們願意付出什麼樣的代價來捍衛這些界限。除此之外，無論是展示決心還是平靜都不能只停留在嘴上。這需要展現意志力和應對威脅的能力。
因此美國應該讓中國知道，美國已經準備好本國的領土和人民，也準備好保衛盟友的領土和人民，有時還有一些沒有簽訂正式協議的盟友。奧巴馬政府的政策從一開始就旨在這一點，然而必須發展這一點並將其向前推進，不讓這種勢頭平息下來。當然“展示決心”並不意味著“給予任何挑釁以直接軍事回應”。有時最好的辦法是非軍事行動－－－制裁或者重新審察協議。尋求解決危機的方法可能是有益的。正是在每一個具體的情況中最好都考慮多種因素來行動，包括美國能夠多好地協調自己同盟國和合作夥伴的行動。然而，重要的是盡快和盡可能清楚的讓中國明白：有些紅線不能毫無顧忌的跨越。
反過來，美國必須理解和尊重中國在必要時用武力保護自己重要的國家利益。當這些利益是合理的情況下，類似的行為符合聯合國憲章第51條規定的自衛的合法權利。考慮到中國多次遭受入侵和侵略行為的歷史情況，如今中國採取一些措施來向世界展示自己的決心是完全可以理解的。問題在於近年來中國不斷擴大“核心”利益範圍，表現挑釁，將相對較小的平常的爭議變為潛在危險衝突的和過度危險的互相“測試強度”的源頭。中國應當意識到，這種行為逐漸削弱了其更加顯著的索賠的合法性和可信度，發送了相反的信號，違背了自身的長遠利益。
總的來說，中美之間的關係現在已經達到了一個轉折點。在美國，過去的黨派間關於同中國建立建設性關係的共識已經成為了過去。中國同樣對於未來的中美關係感到悲觀。在這種情況下，美國對中國崛起的宿命論將導致順從新的事實或強烈試圖維持原先的局勢。這兩者都是無望的，而且不能保證任何好處。同時圍繞戰略對話和決心建立的關係，為雙方提供了一個光明的未來，不損害任何一方的利益。實際上，要以一個“信任但要核查”的方法來代替僅僅希望或計劃信任。這是更加可靠保險的經典方法，因為它可以減少意外的挑釁和事件升級的可能性。如果我們幸運的話，這將足以避免全面衝突，也就是說，達到雙方人民都應尋求的穩定局面。
（來源：環球時報） |
