林治芬認為，由於中國基本養老保險費率太高，大部分企業沒有能力為職工建立年金，這也導致職工待遇水平過低。相反，一些建立了年金的壟斷企業，它們的職工退休後能拿到的收入並不會比事業單位的員工少。
● 2008年2月，國務院常務會議通過《事業單位工作人員養老保險制度改革試點方案》，確定山西、浙江、廣東、上海、重慶五省市先期試點。
● 2009年1月28日，《事業單位養老保險制度改革方案》正式下發，山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市試點。一年後，除了廣東之外，幾無進展。
● 2011年，國務院《關於分類推進事業單位改革的指導意見》，要求事業單位工作人員基本養老保險實行社會統籌和個人賬戶相結合。
● 2013年，黨的十八屆三中全會《決定》提出，推進機關事業單位養老保險制度改革。
● 2014年初，國務院印發意見，部署在全國範圍內建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，並提出在2020年前全面建成公平、統一、規範的城鄉居民養老保險制度。
● 7月22日，有消息稱人社部副部長胡曉義透露，今年計劃先在部分地區啟動機關事業單位養老改革試點，明年進一步完善方案和措施，將試點擴大到50%左右的地區，2016年和2017年在全國全面實施養老並軌改革。 |
