政治生態“歸根結底是煤的生態”
山西兩次煤改均是以行政手段為主導，缺乏足夠的監管，又給權力尋租創造了機會
梳理這一周內的山西日報，履新的省委書記王儒林共有5次公開亮相。
其中9月3日，王儒林主持召開省委常委會(擴大)會議學習貫徹劉雲山講話精神;他還參加了正在召開的晉商大會，並作致辭。
省委常委會(擴大)會議就貫徹落實劉雲山講話精神，提出了八項具體措施。懲治腐敗被排在了經濟建設、法治建設、改善民生等措施之前。
山西省委在未來肅貪的力度和決心由此可見一斑。
在山西全省領導幹部大會上，劉雲山兩次提到山西的政治生態。他說，山西的政治生態存在不少問題，由此要求山西優化政治生態，並將其提到了“從根本上保障山西的發展、改革和穩定”這一高度。
山西煤炭系統一位官員認為，山西的政治生態“歸根結底是煤的生態”。
他介紹，在過去，山西煤礦“多、小、散、亂”的格局，導致資源浪費，環境惡化，礦難頻發，腐敗滋生。為此，山西試圖通過2005年和2007年的兩次煤改，去除沉痾痼疾。
然而，每一次轉型都是以行政手段為主導，缺乏足夠的監管，又給權力尋租創造了機會。原本腐敗橫生的煤炭領域，“只是一次次地重新進行權力的洗牌和利益再分配”。
呂梁一位煤老闆說，由於行政權力主導著煤炭的各個環節，民間商人要想獲得巨額財富，只得去攀關係依附於官場的力量。
2005年，時任山西省委副書記的於幼軍獲知，山西有合法煤礦4200個，非法煤礦比這一數字還要多。他曾感慨：“整治非常難”，因為“阻力不僅是幾千個非法礦主，而是背後的幹部，每個非法的礦沒有十個八個基層黨政幹部和執法管理部門的工作人員作保護傘，它是幹不下去的”。
梳理山西近年多起腐敗案件，案件高發領域都與煤炭產業鏈條有關：如公安、煤炭、安監、交通等系統均是腐敗案件高發領域。
已經落馬的山西省政協副主席令政策，曾經主政山西省發改委，無論是煤礦的技改、兼併，還是延伸產業鏈項目，諸如煤化工、發電項目，都需要經過發改委審批。
如何根治腐敗頑疾在上述省委常委會(擴大)會議中也有表露。山西省委認為，將深化改革和反腐敗鬥爭結合起來。推動煤炭管理體制改革，推進煤炭資源市場化配置。
在9月3日召開的第二屆晉商大會上，山西省長李小鵬直指目前煤炭領域仍然存在政府配置資源、行政干預市場等諸多病症，“有些甚至導致權力尋租，產生腐敗”。
李小鵬由此提出：山西煤炭領域要革命。 |
