中評社香港11月12日電/2013年,日本民主黨執政時期負責安保事務的前副防衛大臣長島昭久出版了一本名為《“活用美國”的作風——外交安保的現實主義》的回憶錄。在書中,長島作為2012年日本國有化釣魚島過程的參與人,詳細回憶了當時野田內閣的決策內情。長島在書中認為,野田政府在處理釣魚島問題上最大的反省點是日方缺乏和北京最高層之間的溝通管道,導致日方的外交意圖和政策目標,無法被傳遞到中國高層並被準確理解。
如今,日本的國家權力轉由自民黨掌握。相對老練的安倍政權自今年5月以來陸續派出和北京保有良好關係的黨內政治家前往中國溝通,向北京釋出善意信號,試圖說服中方在本月亞太經濟合作組織(APEC)會議期間重開中日首腦會談。11月7日晚,兩國終於達成了四點共識,習安會水到渠成。中日關係的這次改善契機,可以說是自民黨政權吸取民主黨的外交教訓,活用與北京通天人脈的結果。國內政治營造外交空間
自今年初夏以來,日本國內政治就出現了有利於雙方首腦會談的客觀條件。 縱觀安倍兩年以來的執政戰略,其基本特色可概括為:以安倍經濟學為手段抬高內閣支持率,進而實現修憲和日本軍事正常國家化的戰略目標。因此,當經濟改革出現不順時,外交往往成為安倍推高內閣支持率的輔助發動機,而中日首腦會談正是目前安倍國內政治利益所在。 日本著名政治評論家田原總一郎9月在日本東京電視台的一個政論節目中指出,安倍目前每天實際上就只緊緊盯著兩個指標:一個是日經指數(股票市場),另一個就是內閣支持率,而且兩者是聯動的,前者如果出現暴跌,後者難以獨善其身,可見日本經濟形勢決定安倍政權的生死。9月8日,首相內閣府公佈日本第二季國內生產總值(GDP)年化季率暴跌7.1%,創五年最大下跌幅度,4月消費稅增稅後的惡果開始浮現,安倍經濟學面臨考驗。但安倍9月通過改組內閣,納入女性閣員改善形象,10月的內閣支持率反而有所提升,總算躲過一劫。
然而,10月底,安倍改組內閣突然爆出兩位招牌閣員的政治資金丑聞,兩人同日閃電辭職,震動永田町。最近日本各大報章的民調都顯示,安倍內閣支持率大幅下跌,不支持比例開始接近四成,形勢嚴峻。在這樣的背景下,安倍最近延遲決定明年是否續加消費稅至10%,更在10月31日突然宣佈加碼QE(量化寬鬆措施),令股市上揚日圓貶值,正是為了延遲安倍經濟學乃至其內閣的壽命。外交往往是日本國內政治的救命稻草,和中國關係良好的前首相福田康夫最近(10月29日)第二次前往北京和習近平見面,就是在這樣的日本國內政治背景下展開的。中日互疑格局有待化解
然而,中日關係目前面臨著更加根本的結構性障礙,很難通過一兩次首腦會談來化解當前的戰略僵局。
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