三、中美博弈分析
亞投行的建立與發展贏得一片叫好，很大程度上是基於傳統的中美對抗思維，將亞投行視為中美之間的某種“秩序之爭”和中國發揮“全球領導作用”的裡程碑。這蘊含著一種風險，即對北美市場的輕視。
亞投行和“一帶一路”不應該天然將北美市場排除在外。然而美國近來頻頻對華示好，表示願意通過現有的國際機構為亞投行提供建議和支持。因此以亞投行作為契機，中美完全可能實現有效的合作。中美實際上都擔心被孤立於亞太地區的某種未來秩序中，而重要的解決辦法就是實現在亞投行和TPP上的某種“換牌”，加強在亞投行和TPP上的合作和協調，並充分照顧對方的關切，尋求在亞太地區的合作與同舟共濟。
這種合作模式是一種理想的推演，在現實中仍在存在許多潛在風險。其一，美國會不會利用亞投行的發展倒逼亞銀和世界銀行改革，從而重新建立美國主導的金融遊戲規則，進一步加強美國霸權的基礎。其二，美國會否借亞投行來推動中國更大程度的開放，並釋放出新的政治風險和社會問題。第三，美國會否用地區機制來綁住中國的手腳，迫使中國軟化在領土主權問題上的態度，從而做出不必要的妥協，以此限制中國國力的發展。
因此，在亞投行的發展過程中，如何管控中美關係，使中美在各自的發展戰略下和衷共濟，就成為一個重要的問題。除非中國給予更大開放給美國華爾街與其他支撐美國政府的核心企業投資，否則兩國對於TPP與亞投行的議題，仍然是“友誼已超，戀人未滿”的狀態。這需要我們創新思維，為中美新型大國關係的發展不斷增添新的內容，而中美在亞投行合作的成功將為兩國關係的“壓艙石”增加更重的分量。 |
