目前，中國留學人員回國服務聯盟已經有114家單位，同時，中國還建設完成了305個留學人員創業園，入園企業已達2.2萬家。今年，我國還將深入實施“留學人員回國創業啟動支持計劃”“春輝杯”“中小企業創新基金”等創業扶持項目，從資金、平台、服務等角度全方位支持留學人員回國創業發展。
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地海歸政策推陳出新 欲形成人才集聚效應
普惠性政策的制定和完善，將為“海歸”搭建便捷高效的服務體系。此外，在經濟發展新常態下，各地紛紛出台並完善了“海歸”就業的政策和措施，欲以人才集聚效應助推經濟建設。
近年來，廣州也先後推出了多項人才政策，著力解決引進和培養高層次人才遇到的實際困難，形成了高層次人才集聚的政策體系。據悉，廣州留學人員回國人數每年以至少30%的水平遞增。截至目前，據不完全統計，在穗生活、工作的回國留學人員已超過6萬人，留學人員累計創辦企業2000多家，創業園區10多個。每年在廣州工作的境外專家達10萬人次，約占全國15%。
究竟海外高層次人才最看重什麼樣的條件、最需要什麼樣的支持？國家千人計劃專家石忠民博士認為“海歸”創業家最看重以下三條：一是政策支持，好的扶持政策能在創業之初給創新人才很大的助力，幫助他們把項目搭建起來，其中最重要的是資金扶持；二是產業鏈配套，要選擇和自己的產業上下游契合的地方，也包括人才支持，在當地能招到企業需要的人才。全面細致的人才服務，讓人才願意留在這裡創業生活，不僅要“引得來”，還要“留得住”、“用得好”。
2008年，北京海外學人中心正式成立，成為北京海外高層次人才引進和服務的窗口。2009年北京市“海聚工程”啟動，加速了高端海外人才的回歸和聚集。截至目前，入選“海聚工程”的總人數已達612人，其中171人入選中央“千人計劃”。同年中央“千人計劃”實施後，北京市在全國率先發布了《關於實施北京海外人才聚集工程的意見》和《北京市鼓勵海外高層次人才來京創業和工作暫行辦法》《北京市促進留學人員來京創業和工作暫行辦法》，啟動了北京海外人才聚集工程(以下簡稱“海聚工程”)。去年11月17日北京簽署《加快西部地區轉型發展推進“世界僑商創新中心”建設戰略合作協議》，首鋼總公司副總經理胡雄光表示，世界僑商創新中心產業內容有5個建議方向，包括高新技術產業、金融產業、文化創業產業、中小企業、以及園區配套服務產業。
近年來，上海歸僑、歸國留學人員等數量大幅增加，新僑、“海歸”逐步成為重要力量。上海要加快建社具有全球影響力的科創中心，自貿試驗區建設，企業“走出去”以及推動區域經濟協調發展等，應該積極引導數量龐大的僑智僑資發揮作用。“積極引進符合上海科創中心和自貿區建設要求的海外華僑華人高端人才來滬創新創業”，徐力表示，將建立與國家自主創新示範區——上海張江高新技術產業開發區的合作平台，積極運用國僑辦、長三角地區的海外僑務人才資源優勢，在引進更高層次人才和緊缺人才上下工夫，為上海輸入創新創業人才。
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