日前，《指針》再做修改也有其背景。中國國際問題研究院副院長阮宗澤告訴南方日報記者，此次《指針》的修改原因主要有四：美國目前越來越難以獨撑一場國際軍事行動，需要為日本鬆綁，讓其更加有效地發揮盟友作用；“再平衡”中國快速發展的實力；應對朝鮮半島和南海地區可能發生的軍事衝突；日本安倍政權想利用美日同盟關系“借船出海”，擴大日本政治和軍事影響力，圖謀成為政治和軍事大國。
日前，日本防務省網站公開了《指針》全文。文件明確了防衛合作目標、原則。記者看到，新版《指針》讓日本的軍事活動範圍擴展到了全球，讓日本獲得了集體自衛權，明確了島嶼防衛合作。新《指針》還規定了所謂“全政府”合作的方略，即日美兩國的防衛合作不僅局限在軍隊層面，還要擴展到各自政府的相關職能部門。美日之間還將建立健全“聯盟協調機制”，加強美軍和日本自衛隊之間的協調，促進各個層次的信息、情報共享，及時協調雙邊演習。雙邊合作計劃還包括防衛裝備和技術合作，比如共同研究、發展、生產、升級武器裝備，推動警務合作、演練等。《指針》認識到涉及安全與防禦的情報合作至關重要，兩國政府將加強相關機構人員的交流，增強兩國研究機構、教育機構的交流。
悍然擴大防衛範圍釣魚島被囊括其中
《指針》提出，無論戰時還是平時，日美兩國政府與兩軍要做到無縫對接，并分三種狀態制定日美合作方針，分別是和平狀態、對日本和平與安全“構成潛在威脅”時、發生對日武裝襲擊時。《指針》還提出致力於推動與“其他夥伴”的合作。
在和平狀態下，《指針》規定，為第一時間發現對日本和平與安全構成的“威脅”，兩國政府要共享信息、情報。在這一過程中，兩國政府要依據各自的能力和優勢開展情報、監測、偵查活動。
|
