東部軍管區佔俄國總面積的44%,擁有最強大的軍事力量,管轄伊爾庫茨克市以東地區。地面部隊由4個野戰軍組成,但2013年12月在庫頁島又新增一個軍團,現在保持“4軍-1軍團體制”,機械化旅團,重裝備強襲旅團,導彈、炮兵旅團,防空導彈旅團等的比重相對較大。為進行上陸戰,2013年俄國在現有的一個海兵團基礎上,又在彼得羅巴普洛夫斯克新設獨立海兵旅團。海軍(太平洋艦隊)主要在符拉迪沃斯托克為主的沿海州及勘察加半島一帶,保衛主要會受攻擊的目標,準備沿海及大洋作戰。空軍(第三空軍)由4個旅團組成,隨著新型飛機比例的增加,俄國也在不斷配置各種新型電子戰裝備及航空武器系統。
從中長期觀點來看,俄國認為其在遠東地區的安保威脅因素有以下幾個方面。第一是在領土問題上,與日本就千島群島的紛爭。這不僅是俄日兩國的問題,還涉及到中國與日本,韓國與日本,中國與越南等國領土問題紛爭,不安定因素非常之多。第二,與中國的關係也如銅錢的兩面,現在兩國是戰略夥伴關係,在政治、軍事方面,處在蜜月期,但俄國一直對中國人口問題及資源上的野心勃勃保持警戒,產生紛爭的可能性依然存在。第三,朝鮮核武器導致地區內軍事矛盾更加尖銳化,並且朝鮮內部的政治變動等韓半島情勢也存在各種不安定性因素。第四,中國崛起致使中美、中日之間的衝突可能性大大提高。這都是俄國在遠東地區的安保威脅因素。
考慮到這些安保因素,俄國在重視遠東西伯利亞地區經濟,社會發展的同時,也一直注重軍事力量的強化。但即使“武裝計劃2020”成功完成,俄國在遠東地區的實力,從地面軍隊來看仍然弱於中國,海空軍戰鬥力也遜於美國日本的聯合戰鬥力。因此,俄國力求發展戰術核武器等核戰力以及以MD為代表的宇宙航空防禦戰力,網絡戰鬥力等現代化非對稱性戰鬥力。
另外,在中國和朝鮮關係急劇冷卻的同時,俄國與朝鮮的關係卻日漸密切。特別是2014年以來,高層領導人互訪頻繁,蘇聯時期的110億美元的朝鮮債務,減免100億美元,在國際貿易結算中可用盧布(已經構築銀行間的基本交易系統及外匯交易賬號),並提出了到2020年,兩國貿易額增加10倍的目標,並在今後20年間承擔朝鮮境內3,500km老化鐵路(約佔全部的60~70%)的維修工作(預計施工費總額達250億美元),兩國的經濟交流與合作顯著增加。並且計劃在俄國遠東地區的各種事業中加大引入朝鮮勞動者的幅度。 |