（二）兩岸交流更注重公平正義及透明監督
2008年以來，兩岸關係和平發展給島內民眾帶來實實在在的好處，但也確實存在一些經濟紅利被中間商截留、並未均衡普惠基層的問題。朱立倫在參選聲明中坦承，“分配的扭曲、特權的疑慮，加上少數台商回台後的惡劣行徑，加深了人民的不滿”。2014年初“反服貿運動”後，綠營趁勢給國民黨扣上“黑箱作業”、“獨厚財團”帽子，大肆煽動“恐中拒統”民意，兩岸關係氛圍惡化。對此，國民黨高度重視，積極推動兩岸交流“透明化”、紅利分配“公平化”。3月中常會將“堅持互利雙贏對等原則，加強兩岸交流，創造公平正義的社會”納入“2015年國民黨中心任務”，明確表示要“檢討兩岸交流所產生的社會心理層面的衝擊以及公平正義的分配疑慮”。5月兩岸經貿文化論壇專門設置“中小企業”及“青年與基層”兩個小組，達成搭建兩岸中小企業合作平台、加強兩岸農漁業合作、更多關注兩岸基層民眾感受、擴大兩岸青年交流規模等政策建議。朱立倫還在5月“習朱會”期間表示，期待“讓兩岸關係發展成果更多惠及基層民眾、中小企業和青年群體”。這顯示國民黨將努力提升兩岸交流的透明度、參與感和受益面，更加重視“三中一青”的利益，更加註重推動切實關係民生的議題，從而最大程度地化解社會對國民黨大陸政策及兩岸關係的疑慮。
（三）以“九二共識國際化”務實參與國際活動
兩岸關係和平發展進程進入深水區後，在進程明顯放緩的同時，台灣方面擴大“國際空間”的願望卻更迫切。國民黨認為，島內各界對政治協商談判仍有疑慮，“國際空間”是台灣民眾普遍關心而又較少政治爭議和風險的領域，因此希望在既有“九二共識”基礎上，推動兩岸關係和平發展效益外溢化，找到兩岸都能接受的突破口，進而爭取島內民眾支持。朱立倫在5月“習朱會”上表示，“希望在‘九二共識’基礎上，未來台灣有更多的國際發展空間，在國際組織和活動上有更多機會”，“希望兩岸能在‘九二共識’基礎之上共同攜手合作，共同面對亞太地區區域和平、區域環境保護或經濟合作，這對於深化‘九二共識’具有貢獻”。“九二共識國際化”有助兩岸在不違背“一中原則”的前提下，妥善滿足台灣參與國際活動的願望，值得兩岸認真研究。
國民黨2016選情艱困，但並非全無希望
（一）國民黨候選人、選舉機器、“兩岸牌”具有一定實力
一是洪秀柱的“非典型”特質和競選策略將是國民黨尋求“逆轉勝”的關鍵。洪秀柱在缺乏資源、財力、派系支持的情況下，仍能在短短2個月內以46%的高支持度通過黨內初選民調，成為提振國民黨選情的領頭雁，顯示出極強的選舉爆發力。洪秀柱身為白色恐怖受難家屬，在貧苦家庭奮鬥成長，比富家女蔡英文更具感染力；在國民黨危難之際勇於承擔，比怯戰算計的黨內大佬更能激發藍營基層認同；性格直率敢言，是“女版柯文哲”，人格特質契合“三中一青”群體胃口，在至關重要的新媒體戰場毫不遜色；大陸政策清晰明確，不掩耳盜鈴，堅持理想性、兼顧主體性，營造出“實心柱對空心蔡”態勢，更能讓經濟理性選民放心。二是藍營基本盤和政黨實力仍在，將對洪秀柱的弱項形成重要補充。島內選民結構長期維持“藍大綠小”格局，歷次選戰藍營只要不分裂就贏多輸少。儘管“九合一”選後“藍消、綠平、中間長”，但藍營基本盤並未潰散。特別是洪秀柱參選逐漸凝聚基層士氣，激發藍營熱情，推動支持者回流。國民黨財力雄厚，黨務機器、地方派系及農漁組織等系統綿密，近年來雖受到衝擊，但瘦死的駱駝比馬大，加之掌握執政資源，選舉動員能力仍比民進黨強。三是“兩岸牌”總體上仍然有利於國民黨。兩岸關係和平發展已成為島內主流民意，國民黨的大陸政策給民眾帶來實實在在的好處，若民進黨上台這些兩岸紅利將面臨得而復失的風險。是否支持和平發展、能否維系和平紅利，已成為島內選民決定投票意向的重要標準。與洪秀柱“憲法一中”、“台海和平”政見相比，蔡英文“維持現狀說”難以讓選民放心。
（二）國民黨面臨對內整合、對外拓票等嚴峻挑戰
一是洪秀柱須持續創造話題，打好新媒體戰，維持社會關注度和高人氣，爭取“三中一青”群體支持，確保續航力；修正和完善初選中訴諸藍營的政策論述，提出更具社會基礎和說服力的競選政見，爭取廣大中間選民的認同，化解中南部民眾對其外省籍、“急統”的疑慮；處理好馬英九執政包袱，提出有競爭力吸引力的經濟政見，補強國際論述與政治格局，與“主攻內政、回避兩岸”的民進黨爭奪經濟理性選票；無論是否訪美都要處理好對美溝通，防止美國搞小動作扯後腿。面對已準備多年、年初完成整合、近日完成訪美、正以逸待勞的蔡英文，起步明顯落後的洪秀柱必須打一場“非典型選戰”才能實現翻轉。二是洪秀柱要重點化解王金平及挺王勢力的反彈，確保即便不為其修改“不分區立委”條款仍能說服其顧全大局；加強與地方派系、黨內本土派及中南部基層的溝通。三是國民黨須加強高層團結、政策溝通、路線整合，調動馬英九、朱立倫、吳敦義、連戰、吳伯雄等大佬的積極性，確保黨務及行政系統全力配合、發揮最大戰力；加強泛藍整合特別是與宋楚瑜及親民黨的溝通，積極爭取第三勢力，加強對中南部“立委”選舉的挹注力度。
（三）國民黨選舉及發展前景評估
一是目前國民黨已經初步止住了“九合一”選後的頹勢，特別是在提名洪秀柱為候選人後出現快速回升跡象。6月17日TVBS民調顯示，洪秀柱支持度達41%，領先蔡英文的38%。未來若能妥善處理好內部團結議題、打好“兩岸牌”、拿下新媒體，2016“大選”並非全無勝算。“立委”席次可能會下降，在中南部更為明顯，甚至不排除“立法院不過半”。二是國民黨經過2014年底“九合一”選舉和2016年“大選”的洗禮，將進一步滌蕩傳統宮廷文化，更加接地氣、順民意；世代交替加速推進，馬英九、王金平、吳敦義、連戰、吳伯雄等大佬的影響力在選後將明顯削弱，洪秀柱影響力躥升，朱立倫、郝龍斌等中生代全面完成接班。無論2016“大選”勝敗，也不管是否請辭黨主席，朱立倫作為新北市長和國民黨中生代的最強人選，都將是參選2020“大選”的最有力競逐者。三是不管明年“大選”結果如何，在“陸強台弱”格局下，大陸主導兩岸關係發展的能力都將會持續增強，務實理性看待兩岸關係的聲音將不斷壯大，國民黨作為島內支持和平發展的主要力量，在牽制“台獨”勢力、深化兩岸關係等方面將繼續扮演關鍵性角色。
（全文刊載於《中國評論》月刊2015年8月號，總第212期） |
