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掃描二維碼訪問中評網移動版 新版“最嚴黨紀”傳遞持續高壓反腐信號 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-10-28 10:25:17


 
  完善黨規黨紀推進制度反腐

  梳理公開資料可以發現,中央在推進反腐敗工作的同時,已經啟動了對舊版《中國共產黨紀律處分條例》的修訂。

  今年10月,中共中央在印發《中國共產黨紀律處分條例》時發出通知指出,2003年12月中共中央印發的《中國共產黨紀律處分條例》,對維護黨的章程和其他黨內法規,嚴肅黨的紀律等發揮了重要作用。

  通知指出,黨的十八大以來,隨著形勢發展,該條例已不能完全適應全面從嚴治黨新的實踐需要,黨中央決定予以修訂。

  2013年11月,《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2013-2017年)》發布,其中明確提出:修訂《中國共產黨紀律處分條例》,根據新形勢新情況,增補處分情形,細化相關規定,明確處分標準,統一違紀行為名稱,提高紀律處分的規範化水平。

  莊德水認為,這說明,中央把條例修改看成是黨內法規制度體系建設過程中的關鍵一環,也是統籌推進黨內制度體系建設的重要體現。

  在中紀委十八屆四中全會上,王岐山表示,當前,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜。解決問題的途徑在於完善黨規黨紀,“治國必先治黨,治黨務必從嚴”。

  需要完善的黨規之一便是《中國共產黨紀律處分條例》。

  今年7月,王岐山在陝西調研時強調,修訂《中國共產黨紀律處分條例》要針對現階段突出問題。要把享樂、奢靡等“四風”問題納入黨紀處分範圍。要把十八大以來黨中央提出的要求細化、具體化,體現作風建設和反腐敗鬥爭的最新成果。

  今年10月12日,中共中央政治局會議審議通過了修訂後的《中國共產黨紀律處分條例》。

  在參加中紀委召開的專家學者座談會時,新版條例給謝春濤的兩個突出印象是覆蓋面更寬、要求更嚴,針對這些年實踐中出現的新問題、老百姓不認同、不滿意的問題等,都細致地分門別類列出負面清單,“哪些不能做、做了會受到什麼處分,非常清楚”。

  修訂版《中國共產黨紀律處分條例》強調“負面清單”作用,將原有條例規定的10類違紀行為整合成6類:違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,形成了高於國法的“負面清單”,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。

  對此,莊德水告訴《法制日報》記者,根據新版條例,黨風廉政建設將形成比較完善的約束體系,尤其是新增加的內容,向全社會傳遞了中央繼續高壓反腐的信號,反腐敗“只有進行時,沒有完成時,反腐敗永遠在路上”。

  國家行政學院教授竹立家向《法制日報》記者表示,黨規黨紀屬於黨內法規體系,本身就是制度反腐的組成部分,對條例的完善,能夠更好地從制度上推進反腐敗工作,規範約束黨員和領導幹部的行為。

  來源:法制日報


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