中評社香港11月4日電／受中央政治局委托，現在，我就《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》起草的有關情況向全會作說明。
一、建議稿起草過程
“十三五”時期是全面建成小康社會、實現我們黨確定的“兩個一百年”奮鬥目標的第一個百年奮鬥目標的決勝階段。制定和實施好“十三五”規劃建議，闡明黨和國家戰略意圖，明確發展的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念、重大舉措，描繪好未來5年國家發展藍圖，事關全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨戰略布局的協調推進，事關我國經濟社會持續健康發展，事關社會主義現代化建設大局。
為此，今年1月，中央政治局決定，黨的十八屆五中全會審議“十三五”規劃建議，成立由我擔任組長，李克強同志、張高麗同志擔任副組長，有關部門和地方負責同志參加的文件起草組，在中央政治局常委會領導下承擔建議稿起草工作。
1月28日，黨中央發出《關於對黨的十八屆五中全會研究“十三五”規劃建議徵求意見的通知》，在黨內一定範圍徵求意見和建議。2月10日，文件起草組召開第一次全體會議，建議稿起草工作正式啟動。
從各方面反饋的意見看，大家一致認為，黨的十八屆五中全會重點研究“十三五”規劃建議問題並提出建議，對堅持和發展中國特色社會主義，實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重要的意義。綜合判斷，“十三五”時期我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，但戰略機遇期內涵發生深刻變化，我國發展既面臨許多有利條件，也面臨不少風險挑戰。大家普遍希望，通過制定建議明確“十三五”時期我國經濟社會發展的基本思路、主要目標，特別是要以新的發展理念推動發展，提出一些具有標誌性的重大戰略、重大工程、重大舉措，著力解決突出問題和明顯短板，確保如期全面建成小康社會，保持經濟社會持續健康發展。文件起草組在起草過程中，充分考慮、認真吸收了各方面意見和建議。
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