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張亞中 |
張亞中:國民黨要做根本的改革 才能真正發揮制衡功能
在監督制衡方面,在野國民黨的表現沒有讓人耳目一新。第一、目前國民黨在“立法院”的35席“立委”,人數上已處於劣勢又缺乏有領導能力、戰將型的資深委員。第二,國民黨在過去從來沒有真正淪為過少數黨,所以對於程序類的杯葛手段十分生疏,技巧掌握不夠。第三,國民黨敗選以後,我們現在還看不出整個政黨的未來發展方向,包括政黨的論述、集體的意志,這是一個很大的問題。如果政黨沒有集體意志和戰略目標,還是各自為政的話,35個委員的戰力非常有限。第四,國民黨35席“立委”中很多人也是新人,還有一些地方人物,他們本身在問政技巧上不足。
但是客觀環境對國民黨而言是有利的。蔡英文如何面對蔡主席?林全“內閣”如何面對蘇嘉全負責的“國會”?這個矛盾現在已經展現出來了,包括蔡英文希望在520的發言裡,盡量向北京所希望的方向靠攏,塑造接近九二共識的假象。可是在“立法院”取得多數席次的民進黨委員卻有相當的自主性。比如一些法案,如高級中學的教育法,包括高中生也可以來審查高中課綱,這是難以想像的。另外,在公民投票法中,加入領土可納入公投範疇,集會遊行法中納入集會可以不報備,在美豬瘦肉精問題上將來也會發生“中央”與地方不同調的情形。還有就是兩岸協議監督條例必然會造成兩岸關係倒退,廢除課綱微調的決策等於是在向北京傳達民進黨將堅持“文化“台獨”的訊息。
類似現象未來一定層出不窮。對於多數執政的民進黨而言,民進黨的“立委”希望貫徹所謂的黨意,但是外在環境卻不可能容許民進黨的政府為所欲為。這些矛盾,就是國民黨在“立法院”或透過媒體發揮影響力的一個非常好的機會。 |