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掃描二維碼訪問中評網移動版 濱海新區:努力對京津冀協同發展起示範作用 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-03-24 12:08:57


 
  準確把握定位,充分發揮“四個作用”

  作為全國綜合配套改革試驗區,濱海新區著眼大格局、融入大戰略,站好位置,精准施策,努力在京津冀協同發展中發揮好“四個作用”。

  區域發展的引擎作用。國家級新區雖然功能定位各異、發展階段不同,但都承擔著國家重大發展和改革開放戰略任務,旨在打造推動區域經濟改革發展的重要引擎。濱海新區堅持發展以先進製造業為核心的實體經濟不動搖,推動產業向集群化、鏈條化、高端化邁進,基本形成“東航運、南重工、西高新、北旅遊、中服務”五大產業板塊格局,累計建成6個國家新型工業化產業示範基地和4個千億級產業集群,發展質量和效益不斷提升。2016年,濱海新區地區生產總值突破1萬億元,占京津冀地區經濟總量的比重超過13%,標誌著濱海新區作為經濟增長極對區域發展的服務、輻射、帶動作用更加突出。

  深化改革的示範作用。濱海新區被賦予國家綜合配套改革試驗區和自由貿易試驗區的功能,有責任、有義務為京津冀乃至全國深化改革闖新路、出經驗。從激發市場活力、企業活力、資金活力和人的活力出發,濱海新區在行政管理體制改革、涉外經濟體制改革、綜合執法改革、金融改革創新等方面形成了許多亮點,尤其是在全國率先成立行政審批局,18個部門的216項審批職責全部劃轉,封存的109枚印章被國家博物館永久收藏,其成功經驗在天津複制、在全國推廣。此項改革獲第四屆“中國法治政府獎”。

  擴大開放的窗口作用。擴大開放是有序疏解北京非首都功能、推進京津冀協同發展的重要動力。濱海新區地處環渤海經濟帶和京津冀城市群的交匯點,是亞歐大陸橋最近的東部起點,集經濟技術開發區、高新技術產業園區、出口加工區和保稅區於一體,具有以開放促發展、以合作促協同的獨特區位優勢和功能優勢,有條件率先構建開放型經濟新體制。目前,天津自貿區兩批175項制度創新舉措已有168項落地實施,投資貿易便利化水平持續提升,制度創新成果正在向京冀地區複制延伸;京津冀海關“三個一”通關模式率先實施,天津港內陸無水港達到25個;積極融入“一帶一路”建設,中新生態城入選國家“海綿城市”建設試點,泰達蘇伊士經貿合作區起步區全部建成,中歐集裝箱班列成功開通,世界500強企業在濱海新區的投資項目超過400個。

  創新驅動的樣板作用。濱海新區依托國家自主創新示範區建設,瞄准高端、力爭上游,促進科技與經濟對接、創新成果與產業對接、創新項目與現實生產力對接,努力實現向創新要動力、要活力、要競爭力。堅持面向全球聚集高端資源要素,特別是借重、用好首都創新資源,清華大學天津電子信息研究院、北京大學新一代信息技術研究院、中科智能識別產業技術研究院等相繼在此落戶,累計建成市級以上研發中心429家、產業技術創新聯盟28家、各類眾創空間48家。正在加快建設的天津濱海—中關村科技園,將以制度創新為先導,發揮政策叠加效應,把中關村創新資源優勢與濱海新區實體經濟優勢結合起來,打造高端創新要素集聚平台。
 


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