中評社北京4月26日電/近日,俄羅斯《生意人報》報道稱,上合組織成員國外交部長理事會例行會議決定,將完成接收印度和巴基斯坦加入的程序,並將兩國加入上合組織問題提交元首理事會審議。如果消息屬實,將意味著印度和巴基斯坦正無限接近成為上合組織正式成員國,而6月舉行的上合組織峰會也可能會決定接納兩國。
上合組織之所以可能接納印巴兩國有深刻的時代背景。從內在原因看,上合組織自2001年正式成立以來,走過了16年的發展歷程。依托“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”的“上海精神”,上合組織已經成為地區和國際合作睦鄰友好、優勢互補、開放共贏、高效合作的典範,吸引力越來越大,“朋友圈”越來越寬廣。歐亞各國爭相成為上合組織的觀察員國或對話夥伴,一些國家也提出要成為上合組織的正式成員。世界上少有永不擴員的國際組織,更何況以開放包容為特征、擁有巨大吸引力的上合組織了。上合組織發展到這個階段,擴員也是自然之舉。正如習近平主席所指出:“‘他山之石,可以攻玉。’擴大對外交往、吸收新鮮血液,是上海合作組織自身發展壯大的需要,也符合本組織一貫奉行的開放包容方針。我們歡迎有意願且符合標準的國家申請成為本組織正式成員,為本組織發展注入新的活力。”
從現實原因看,在當前國際恐怖主義沉渣泛起的大背景下,上合組織成員國所在地區的反恐形勢並不輕鬆。去年,中亞地區爆發數次恐怖襲擊,甚至我國駐吉爾吉斯大使館都成了恐怖分子的目標。不久前,聖彼得堡也發生了俄羅斯近年來最嚴重的一起暴恐事件。阿富汗、中亞已成為恐怖分子的重要盤踞地和來源地。將印巴納入上合組織,有助於上合組織加強反恐力量,特別是對盤踞在阿富汗和阿巴邊境的恐怖分子形成有效威懾,從而維護各成員國的安全利益,促進歐亞大陸的和平與穩定。
印度和巴基斯坦的加入將使上合組織的發展邁上一個新的台階。兩國正式加入後,上合組織將成為世界上幅員最廣、人口最多、潛力最大的地區性國際組織。習近平主席指出:“隨著擴員進程啟動,上海合作組織朋友圈不斷擴大,地域涵蓋中亞、南亞、西亞、東南亞,組織合作潛力大大增強,國際地位和影響力持續提升。”這其中,上合組織“兩個輪子”之一的經濟合作也將因此獲得新的發展動力。有人統計稱,印巴加入後,上合組織成員國的總人口將增長至31 億,占到世界的44%,成為一個龐大的市場。同時,各國GDP 總量將超過15 萬億美元,占全球總量五分之一。印巴兩國經濟發展勢頭良好,兩國的加入將大大拓展上合組織經濟合作的空間。
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