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| 蔡明彥 |
蔡明彥：台中美關係不至於出現極端版本 中美關係盤整期需定位三大議題
很高興參加本次座談會，討論主題是談特朗普執政以後台美中三邊關係走向。討論這個議題的主要原因應該還是在於特朗普上台，因為這位美國總統是位素人總統。一般認為他的不可預測性比較高，他沒有從事公職的經驗，因此沒有辦法判斷他的基本政策思維，也沒有辦法去做相關推論。正因為有這樣一位新總統，帶來這樣的不確定性，才會構成本次座談會的主要背景。
針對美國新總統執政後可能的台美中關係走向與變化，我大概從兩個面向來討論：第一部分是從總體面向來提出一些觀察；第二部分是在總體面向之下，台灣應特別關注哪些議題。我大概就這兩方面角度切入，提出一些觀察提供給大家做參考。
就台美中關係的整體面向來看，我認為在特朗普上台之後尚不至於出現極端的劇本。第一種極端的劇本是美國在特朗普政府之下，開始採取所謂全面的“聯台抗中”政策，但這樣的政策必須建立在一個前提之上，就是美中關係出現全面決裂、全面對抗的情形，才會連帶出現“聯台抗中”。我認為這個劇本的可能性不高，因為美中關係全面決裂帶來的代價、衝擊太大，所以這個極端的劇本不會發生。第二個極端的劇本是特朗普上台之後會不會全面“親中棄台”？假如特朗普要全面“親中棄台”的話，代表美中關係非常友好、非常緊密。但我覺得這也不太容易發生，因為美中的競合關係中雖然有很多合作的面向，但還是有很多競爭的議題，其中包括：權力競爭關係、貿易摩擦問題、海洋爭端問題等。所以，要全面“親中棄台”其實也不太可能，更何況在“棄台”過程中，可能還會遭到美國國會中對台灣友好力量的反對。所以從整體面向來看，我認為兩個極端的劇本都不至於發生，這是我對於整體面向的初步判斷。 |
