兩岸社會融合的模式與策略
推進兩岸社會融合大體可分為三個階段:交流階段(你中有我,我中有你)、深化階段(怎麼對我,怎麼對你)、認同階段(你就是我,我就是你);對應呈現的社會文化現象分別是多元化、平等化、一體化。最終實現兩岸社會一體化的標誌是形成兩岸民眾的基本政治文化認同。
由於所處階段不同,推進兩岸社會融合的目標重點是不同的:在兩岸由隔絕走向開放的初級階段,首先需要實現全方位的交流,由於各自分別發展了較長時間,兩岸此時在經濟、政治、社會、文化等各方面具有較大的差異性,社會融合的重點是通過交流互相瞭解。該階段允許和協助兩岸同胞在社會文化方面的多元存在,雙方應通過在政策上給予的多方面照顧盡力避免和消除兩岸同胞的恐懼感、厭惡感和對立情緒。由於到大陸來的台灣同胞相對較多,大陸應鼓勵台灣同胞視大陸為生活創業的樂土,允許他們保持自己的生活習慣、價值理念、宗教信仰、政治認同和文化差異等。通過多元化的存在打破雙方可能存在的誤解與想像。
經過30年兩岸社會融合的交流階段,就需要全面轉入深化階段,即在經濟、政治、社會、文化等各方面對於兩岸同胞均應一視同仁,既無歧視性政策也無特殊照顧待遇,使雙方民眾感受到各方面的平等。這也就是消除差別待遇的平等化階段。台灣同胞的平等化,就是來大陸的台灣同胞轉化為中國公民的過程。他們的差別不僅表現在戶籍類型、戶籍地點等方面,而且還表現在勞動就業、居住環境、公共福利等方面。平等化的實現,表明台灣同胞與大陸人一樣,不僅獲得了身份轉變,而且擁有了機會共享、權益共享、利益共有、保障共有的機會。
最終的階段通過不斷培養兩岸民眾的文化與政治認同來實現兩岸社會一體化。平等化主要是針對在大陸的台灣同胞而言的,但是,台灣同胞不僅只有大陸台胞,還有大量的島內同胞,他們數量更為龐大,對兩岸實現和平統一的影響力更為明顯。對他們來說,需要面對的問題不是平等化,而是“台灣人”和“大陸人”的差別。從更廣闊的視角看,台灣人與大陸人不應互有身份優越感,要通過社會融合重塑“中國公民”的身份認同。兩岸民眾在經歷一體化階段後,只有地域之別,而無身份差異。他們都是居住在中國領土的公民,享有同等的勞動就業、公共福利、政治參與等方面的待遇,共享社會發展成果和國家榮耀。
當前兩岸社會融合進程總體上處於第二階段,即交流障礙已經大大減少,雖然仍需在經濟、政治、社會、文化等方面繼續鬆綁,特別是台灣當局的政策限制還比較多,但與30年前相比,兩岸社會大交流的態勢已經形成且難以逆轉。當前階段的主要融合目標是平等化,即讓台灣同胞,尤其是在大陸的台灣同胞應該獲得與當地大陸同胞的同等待遇,既無歧視待遇也無特殊優惠,先在大陸台胞群體中真正實現“兩岸一家人”,做到公民待遇的無差異化。
結論
兩岸社會融合是兩岸民眾之間通過多方面的互動、理解與認同,消除因政治歷史等因素造成的相互之間的隔閡與不適應的過程,在此過程中不斷增強利益聯繫與文化和政治認同。兩岸社會融合既是過程也是目標狀態。兩岸社會融合是大陸民眾與台灣民眾在經濟、政治、生活和文化四個層面的融合,目前兩岸經濟和生活領域的融合還是比較高的,主要是政治和文化領域的融合程度較低,主要表現為政治和文化領域的“台灣認同”仍然偏高,比例過半。問題的產生原因,既有大陸自身國家建設水準仍然不夠完善的基本面因素,也有策略面因素。
未來推進兩岸社會融合需要注意,融合的真正實現是一個逐步深化的過程,應避免將下一階段的目標提前為當前任務來執行。推進兩岸社會融合大體可分為三個階段:交流階段的目標是實現“你中有我、我中有你”,即兩岸社會互相往來打破隔絕;深化階段的目標是實現“怎麼待我就怎麼待你”,即台灣同胞在大陸享有與大陸同胞無差異的平等待遇;認同階段的目標是實現“你就是我、我就是你”,即台灣同胞與大陸同胞均認同自己的中國公民身份。推進兩岸社會融合每個階段對應呈現的社會文化現象分別是多元化、平等化、一體化。
在此過程中,大陸應牢牢把握歷史發展的大方向,以極大的耐心和真誠的親情繼續培育和增進兩岸民眾的相互信任與心靈契合,努力引導台灣民眾對大陸有正確的認識和印象,增強理解與好感,積極有效推動兩岸社會融合。兩岸社會融合是兩岸結合為一個統一、協調的整體,也是重塑“中國公民”身份認同的過程,最終目標是形成兩岸民眾具有基本政治文化認同、在國際上共享中國人尊嚴的兩岸命運共同體。屆時兩岸民眾只有地域之別,而無身份差異,享有同等的國防外交、公共福利、政治參與等方面的待遇,共享經濟發展成果和國家榮耀。
註 釋
①嘎日達、黃匡時,西方社會融合概念探析及其啟發,《國外社會科學》,2009年02期。
②陳先才、劉國深,兩岸社會一體化的理論架構與實現路徑,《台灣研究集刊》,2010年06期。
③陳先才,兩岸特色民間社會融合問題研究,《台灣研究集刊》,2014年04期。
④吳為,《深化兩岸社會融合發展的重要性及新態勢》,《海峽縱橫》,2016年第6期。
⑤詹小美、王仕民,文化認同視域下的政治認同,《中國社會科學》,2013年第9期。
⑥林尚立,現代國家認同建構的政治邏輯,《中國社會科學》,2013年第8期。
⑦薛天棟等,《台灣的未來》,台北:華泰文化出版社,2002年,第223頁-273頁。
⑧劉祥得,社會接觸、族群及政治態度影響民眾兩岸文化交流之分析,《通識論叢》,2015年第18期。
⑨施瑋,蔣依嫻,王秉安,移居大陸台胞社會融入研究現狀述評,《台灣研究集刊》,2016年01 期。
⑩陳先才,新形勢下推進兩岸社會融合發展問題研究,《現代台灣研究》,2016年06期。
⑪林尚立,現代國家認同建構的政治邏輯,《中國社會科學》,2013年第8期。
⑫詹小美、王仕民,文化認同視域下的政治認同,《中國社會科學》,2013年第9期。
⑬龍應台:《台灣文化軟實力飽滿需要持續深植》,2013天下經濟論壇專題演講,網址:http://roll.sohu.com/20130113/n363302161.shtml。
⑭《虛幻的台灣優越感》,台灣《中國時報》2014年6月6日社評,http://taiwan.huanqiu.com/article/2014-06/5013418.html。
(全文刊載於《中國評論》月刊2017年10月號,總第238期) |