嚴肅問責,倒逼責任落實
動員千遍,不如問責一次。雲南省始終把問責作為管黨治黨的利器,堅持“失責必問、問責必嚴”,使各級黨組織和領導幹部擔起管黨治黨的責任。
更加完備問責程序。結合本地實際工作情況,雲南省制定出台問責條例《實施辦法》,既充實細化了問責內容和情形,又在問責條例對黨組織和黨員“3+4”種問責方式的基礎上,設置“提醒談話”和“誡勉談話”兩道“准問責”防線,形成“3+4+2”問責方式體系。對問責程序和結果運用進一步細化,明確規定,問責決定均需移送審理,黨組織根據問題性質可採取直接問責調查或指定問責調查等,推動問責工作步入規範化、制度化軌道。
更加注重“一案雙查”。《雲南省紀檢監察機關“一案雙查”暫行辦法》規定,在查處案件時,既要查清當事人的違紀問題,又要查清主管領導或分管領導的責任範圍及責任,並對相關人員給予組織處理或黨紀政紀處分。大理州鶴慶縣社保局城鄉居民養老保險中心出納段麗坤挪用2300多萬元社保資金用於網絡賭博被查處。群眾的“保命錢”被濫用,暴露出相關部門在管理上存在的漏洞。因落實全面從嚴治黨主體責任不力,縣委常委、副縣長楊橋樞,副縣長楊禮紅受到行政記大過處分,大理州社保局局長孫玉明、副局長楊麗華受到行政記過處分,一案之下,共有6個單位25名責任人受到問責處理,釋放出有權必有責、有責要擔當、失責必問責的強烈政治信號。
更加彰顯“利劍作用”。巡視巡察也是督促落實全面從嚴治黨主體責任的有效手段。原西南交通建設集團有限公司違反中央八項規定精神,購買珠寶首飾、高檔煙酒、購物卡用於送禮;某單位領導班子成員在省委巡視組巡視期間,無視黨規黨紀,通宵打麻將賭博,頂風違紀,不收斂、不收手……黨的十八大以來,雲南省委共巡視314個黨組織,巡察3569個黨組織,發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題798個,並將對問題的整改情況,作為檢驗相關黨組織和領導幹部主體責任落實成效的重要指標。
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