中評社北京4月24日電／近日，雲南省紀委監委出台《關於對公職人員履職盡責情況加強監督的意見（試行）》（以下簡稱《意見》），實現監察對象和監察職能的全覆蓋，促進行使公權力的公職人員依法履職、改進作風。
《意見》明確了“六個堅持”的工作原則。一是堅持全面推進。各級黨組織和紀檢監察機關堅持統一領導和分級負責相結合、直接監督和授權監督相結合，對所轄範圍內黨組織和黨員幹部及其他行使公權力的公職人員進行監督。二是堅持問題導向。著力發現問題，督促整改問題，嚴查典型問題。三是堅持紀法貫通。嚴格依紀依法，推動紀律作風建設。四是堅持深化運用“四種形態”。抓早抓小，防微杜漸。五是堅持權責一致。有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。六是堅持實事求是。客觀分析問題，公正對待幹部，精准實施監督，確保經得起檢驗。
突出“四個方面”，作為監督重點。一是突出對學習掌握理論政策、貫徹落實決策部署情況的監督；二是突出對決策、管理實施等四個重點工作環節的監督；三是突出對扶貧、基礎設施建設、防範化解重大風險等九個重點領域的監督；四是突出主管部門、承辦單位、領導崗位人員、基層執行崗位人員等七個類別的責任單位和責任人員的監督。
暢通“三個渠道”，著力發現問題。一是各級黨委（黨組）和相關職能部門要充分發揮紀檢監察機關和信訪、組織人事等職能部門的作用，聽取群眾和社會各方面的意見，著力發現所轄範圍內相關問題。二是紀檢監察機關要進一步暢通信訪舉報渠道，建立健全“信、訪、網、電、新媒介”五位一體信訪舉報體系，及時收集群眾反映和舉報。三是巡視巡察機構要將發現履職不力、失職失責問題作為重要任務，組織開展“機動式”“點穴式”“回頭看”巡視巡察。
確立“全方位”處置工作機制。一是各級黨委（黨組）和相關職能部門對發現的問題及線索，由本地本單位紀檢監察機構進行調查，按照幹部管理權限和程序，研究作出批評教育、督促整改、問責、處分的決定。黨委（黨組）可根據有關法規賦予的相應處分權限，研究作出黨紀處分、政務處分的決定。二是紀檢監察機關與行業主管監管部門既各司其責，又配合聯動，行業主管監管部門首先按照有關行業監管法規，對本部門管轄範圍內的公職人員履職不力、失職失責問題進行調查，作出責任認定，並提出問責建議，問題較嚴重的由紀檢監察機關和有關行業部門聯合調查。紀檢監察機關依紀依法，履行程序，作出問責處理決定。典型問題由行業監管部門公開通報曝光。三是建立全省各級紀檢監察機關及其派駐機構對履職不力、失職失責行為的監督工作體系。 |
