第一,教派議題。極端組織“伊斯蘭國”在伊拉克異軍突起并迅速壯大的主要原因是遜尼派力量在薩達姆政權被推翻後,長期受到伊拉克什葉派政府的排擠和打壓,內心充斥著怨恨和不滿。和極端組織“伊斯蘭國”相比,他們對什葉派政府和民兵組織更加厭惡。
第二,腐敗議題。在2003年,伊拉克戰爭後,其國內的腐敗問題就十分突出。此前有媒體報道,有伊拉克官員表示,“偷竊”金額不超過6000萬美元,“可以看作是誠實的,從那裡起,我們才可以說是腐敗。”更為嚴重的是,腐敗已經成為伊拉克政治體制的內生性問題,各方政治力量都在腐敗,也正是因為大規模的腐敗導致伊拉克基礎設施遲遲得不到改善。
第三,民生議題。教派衝突和腐敗泛濫是民生議題的誘因。由於伊拉克民衆生活水平沒有得到切實提高,他們因此對政治精英十分失望。無論最終組閣結果如何,薩德爾領導的政黨聯盟提出的這些關鍵議題都將影響未來政府施政。
作為兩個重要外部力量,美國和伊朗依然是影響伊拉克政局走向不可忽視的因素。美國在伊拉克戰爭後主導設計了伊拉克現行的政治體制,伊朗依靠其地緣優勢和教派關系直接影響伊拉克國內的什葉派力量。在美國退出伊朗核協議後,美伊關系再次劍拔弩張,雙方勢必在伊拉克展開更加激烈的爭奪。未來的總理的人員必須得到美國和伊朗的認可,可以說,兩國在此議題上都具有關鍵發言權。
作為“反美鬥士”的薩德爾自然不能得到美國支持,但美國更不能接受在選舉中排名第二、得到伊朗全力支持的軍事強人阿米裡。與此同時,伊朗此前也明確表態,不會允許薩德爾執政。從目前的整體形勢看,雖然現任總理阿巴迪領導的政治聯盟在選舉中只是排名第三,卻可能成為最終被美、伊兩國都能接受的最終人選。此外,薩德爾也將阿巴迪視為可以聯合組建政府的對象,雙方聯合組閣的可能性很大。薩德爾領導的政黨聯盟如最終參與新政府的組建,以他本人強大的社會動員能力,或許可以成為推進伊拉克政治改革進程的重要力量。 |