中評社北京8月9日電／數據顯示，今年前7個月，我國地方政府共發行專項債超過5000億元，相比全國人大批准的全年1.35萬億元的額度，尚有約8000億元規模有待年內釋放。作為穩投資的重要抓手和資金籌措途徑，專項債發行將提速推進，與此同時，業內預計在債券品種創新方面，環保、公共服務等領域有望試點擴圍。
專項債尚有約8000億額度
近日，雲南省財政廳披露了將公開招標10億元的雲南省省級公辦高等學校專項債券的計劃。據悉，這也是我國目前繼土地儲備、收費公路、軌道交通、棚戶改造之後，第五個專項債券細分品種。
作為地方政府合理舉債的重要途徑，專項債債券品種不斷創新，其發行規模也釋放出提速的明確信號。7月23日召開的國務院常務會議明確提出，加強相關方面銜接，加快今年1.35萬億元地方政府專項債券發行和使用進度，在推動在建基礎設施項目上早見成效。
按照全國人大批准的限額，今年地方發行的政府債券，除了納入財政赤字的8300億元一般債券外，另有1.35萬億元的地方政府專項債券，作為財政赤字外的制度安排，專項債規模比2017年增加了5500億元。
從上半年發行情況來看，地方政府債券發行進度較為緩慢，相較全年額度，尚有約8000億專項債規模有待釋放。
中誠信國際首席宏觀分析師、研究院宏觀金融研究部總經理袁海霞對《經濟參考報》記者表示，從目前的情況來看，2015年以來，截止到2018年7月，專項債共發行了5.692萬億元，主要是置換債。其中2018年上半年發行3673億元，前7個月共發行專項債5597億元，與1.35萬億元的額度有較大差距，主要與上半年地方債整體發行節奏相對偏慢有關係。
袁海霞指出，從下半年走勢來看，隨著地方債整體發行節奏逐漸加快，專項債有望提速。品種也會進一步豐富，從而發揮對基礎設施建設等方面的支撐作用。從品種創新上來看，未來在扶貧領域、環保領域、公共服務領域有望展開試點。
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