積極配合國家監察體制改革。一年來,監檢銜接配合順暢,互相制約原則有效落實。會同國家監察委員會制定辦理職務犯罪案件工作銜接、證據收集審查等規範。受理各級監委移送職務犯罪16092人,已起訴9802人,不起訴250人,退回補充調查1869人次,不起訴率、退查率同比分別下降9.5和37個百分點。依法對孫政才、王三運等32名原省部級以上人員提起公訴。積極參與許超凡、蔣雷等“百名紅通人員”追逃,會同有關部門發布公告,敦促外逃人員投案自首。指導地方檢察機關對17件職務犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件啟動違法所得沒收程序,涉案贓款必須追回。
依法守護食品藥品安全。起訴制售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪12360人,同比上升5.5%。長生公司問題疫苗案發生後,最高人民檢察院掛牌督辦,吉林檢察機關依法批捕18人。部署“保障千家萬戶舌尖上的安全”公益訴訟專項監督,重點辦理影響中小學、農貿市場、網絡外賣食品安全的公益訴訟。北京、內蒙古、四川、雲南等地檢察機關督促相關職能部門嚴格監管,5萬餘家不合格網絡餐飲店鋪得到整改,讓群眾點外賣更放心。
用心做好未成年人檢察工作。對涉嫌輕微犯罪並有悔罪表現的未成年人,不批捕15205人、不起訴8332人、附條件不起訴6959人,同比分別上升6.9%、13.8%和16%;應當依法從嚴懲戒的,批捕29350人、起訴39760人,同比分別上升4.4%、下降8.8%;對未達到刑事責任年齡的,會同相關部門約束教育、嚴加矯治。近年來,性侵、拐賣、虐待、傷害未成年人犯罪持續多發,去年起訴50705人,同比上升6.8%。齊某強姦、猥褻多名女童,拒不認罪,僅被判處十年有期徒刑,最高人民檢察院抗訴後改判無期徒刑。就此案發現的問題,向教育部發出最高人民檢察院第一號檢察建議,並請省級檢察院同步落實。教育部和各地教育行政部門推動落實性違法犯罪人員從業禁止、校園性侵強制報告、女生宿舍封閉管理等制度。針對一些“大灰狼”通過網絡聊天,脅迫女童自拍裸照上傳,嚴重侵害兒童人格尊嚴和身心健康,將一起抗訴改判案作為案例,確立了無身體接觸猥褻行為與接觸兒童身體猥褻行為同罪追訴原則。針對校園暴力發布案例,明確成年人遇到未成年人欺凌弱小,制止無效,可以對正在施暴者進行正當防衛,不應視而不見、路過不管。落實“法治教育從娃娃抓起”,最高人民檢察院帶頭,四級檢察院1796位檢察長兼任中小學法治副校長。最高人民檢察院和各省級檢察院專設未成年人檢察機構,體現了黨和國家對未成年人司法保護的高度重視。
立足辦案參與社會治理。檢察機關踐行新時代“楓橋經驗”,重在化解矛盾、案結事了,不能止於程序結案。將心比心對待群眾信訪,建立7日內程序回復、3個月內辦理過程或結果答覆制度。對不符合受理條件或審查後不支持申訴的58181起信訪案件,耐心釋疑解惑,使當事人信服。落實“誰執法誰普法”責任制,做實以案釋法,改版並發布指導性案例4批13件。媒體披露“昆山反殺案”後,指導江蘇檢察機關提前介入,提出案件定性意見,支持公安機關撤案,並作為正當防衛典型案例公開發布;指導福州市檢察機關認定趙宇見義勇為致不法侵害人重傷屬正當防衛,依法不負刑事責任,昭示法不能向不法讓步。
(中評社報道組:林艶 徐夢溪 張心怡 張爽 後援記者:王若舟) |