對特大城市以及廣深這兩個一線城市來說,未來落戶儘管還有一定限制,但也將明顯放鬆,這些城市擁有本科乃至專科學歷的非戶籍人口可以落戶。
而對京滬這兩個擁有大量非戶籍常住人口的城市來說,落戶門檻仍然較高的情況下,未來非戶籍人口可以選擇周邊地區的二三線城市落戶。比如上海周邊的嘉興、蘇州、南通等地。再比如一線城市深圳落戶的門檻放寬至大專,那麼大專學歷以下的非戶籍人口,也可以選擇落戶到周邊的惠州、中山等地。在廣州無法落戶的群體,也可以選擇到鄰近的佛山落戶。
中原地產首席市場分析師張大偉說,未來二線城市以及一些超大城市都市圈周邊的三四線城市將會是產業布局和人口落戶的重點,這些城市具備較大的發展潛力。
放開落戶,對這些地方發展具有重要意義。以珠三角為例,珠三角的東莞、佛山外來人口眾多,如何加快外來人口市民化十分關鍵。中山大學自貿區綜合研究院副院長林江告訴第一財經記者,珠三角外來人口眾多,一直以來受戶籍問題困擾不斷。地方政府在此壓力下,也有必要通過戶籍放開,讓外來工融入到本地,有利於緩解用工缺口。因此包括佛山、中山等地取消戶籍限制,有利於這些地方繼續發揮製造業的優勢。
另一方面,近年來隨著外來人口市民化的快速推進,不少城市的戶籍人口增長明顯快於城市人口增長,非戶籍人口數量呈現下降的趨勢。
例如,在成都,2018年該市人口規模穩步擴大。年末常住人口為1633.00萬人,比上年增加28.53萬人,增長1.78%。其中,城鎮常住人口1194.05萬人,常住人口城鎮化率73.12%,比上年末提高1.27個百分點。年末戶籍人口1476.05萬人,比上年末增加40.72萬人。戶籍人口增量明顯多於常住人口增量。
(來源;中新經緯) |