面對災害，挑戰難以避免。近段時間，我國南方一些地區又遭遇了持續強降雨引發的內澇、洪水、泥石流等自然災害，有的省份災情嚴重，受災企業恢復生產面臨較大困難，亟需資金支持。銀保監會在7月18日專門下發《關於做好洪澇地質災害應急應對及災後重建金融支持工作的通知》，要求建立快速審批“綠色通道”，切實提高災區金融服務效率，加強災區企業復工復產金融服務等。可以說，為幫助企業盡快恢復生產和保障人民正常生產生活，制定相應的應急金融制度，通過有計劃、制度性的政策措施最大程度降低災害損失，是應對疫情和災害的有力“武器”，也是打贏防範風險攻堅戰的重要舉措。
時至今日，不少金融機構在應對突發事件時已有一套相對成熟的經驗和做法，有必要對好經驗、好做法進一步制度化和規範化。尤其值得注意的是，雖然是應急金融政策，也不能脫離金融的基本規律，各金融機構要結合自身實際，結合疫情防控實際，結合災後重建信貸需求實際，制定完整的風控管理標準。
對於監管機構而言，應完善應急金融考核、監管及差異化管理配套政策。既要建立健全評估制度，設立特別考核指標，考核金融支持質效，加大正向激勵力度，也要強化資金流向監管，“專款、專戶、專賬、專用”管理，防止資金被挪用。同時，考慮差異化監管政策，對因提供應急金融發生的損失，在貸款核銷、不良容忍度、撥備計提和會計財務處理等方面是否給予區別對待等。
總之，在加快金融業供給側結構性改革，為經濟社會發展提供高質量金融服務的過程中，如何進一步完善我國應急金融體系，是當前金融安全穩定體系建設中的一項重要內容，也是深化金融改革開放，促進經濟金融健康長遠發展的一項重要課題。 |
