中評社北京8月31日電／網評：積極探索依法治港的多種方式
作者：郝鐵川 來源：大公報
用法治思維和法治方式處理國家事務和社會問題，這是國家主席習近平多次強調的一個工作方針。近日，全國人大常委會法制工作委員會主任沈春耀發表了《更好發揮人民代表大會制度在建設法治體系和法治國家、推進國家治理體系和治理能力現代化中的重要作用》一文，文中對全國人大及其常委會30多年來在特別行政區制度方面依法行使職權的方式和手段進行了系統梳理和總結，對我們堅持依法治港很有啟發意義。本文在沈春耀主任梳理的基礎上，略加補充。
“一國兩制”在世界上是一個新生事物，沒有可以參照的先例。
不斷探索行穩致遠的道路
對執政的中國共產黨來說，過去領導一國一制，現在領導“一國兩制”，當然需要在實踐中不斷探索行穩致遠的道路，而貫穿其中的一根主線是堅持依據國家憲法和香港基本法來處理香港特區事務。目前已經創造了如下成功的法治方式：
一是作出決定。從1985年六屆全國人大三次會議批准《聯合聲明》至今，全國人大及其常委會共作出30多個涉及香港問題和相關工作的決定。
二是制定法律。全國人大根據憲法第31條的規定，先後制定了香港、澳門兩部基本法，這是國家關於特別行政區制度的基本法律，在特別行政區具有憲制性法律地位。 |
