全面從嚴治黨,黨委(黨組)負主體責任。各級紀檢監察機關協助黨委健全全面從嚴治黨制度,完善黨內監督體系,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯動、一體落實。
黨委(黨組)書記是管黨治黨第一責任人,黨委(黨組)書記責任不落實,黨委(黨組)主體責任就難以有效履行,“一崗雙責”就會流於形式、浮於表面。
前不久,新疆維吾爾自治區庫爾勒市紀委監委印發一期《違規違紀典型問題通報》,但該市紀委監委在後續的“回頭看”監督檢查中發現,通報的6起典型案例中,個別案發單位黨組織書記沒引起足夠重視,存在整改走過場等問題。
“整改打折扣、降標準,說到底,還是黨委(黨組)的主體責任和黨委(黨組)書記第一責任人責任沒有盡到位,導致應發現的問題沒及時發現,已發現的問題沒及時解決。”在庫爾勒市紀委監委協助下,該市市委書記約談了履行主體責任不到位的鄉鎮、街道黨組織書記,督促被約談單位一把手履行好政治責任。
新疆維吾爾自治區紀委監委出台協助黨委落實全面從嚴治黨主體責任辦法,要求全區各級紀檢監察機關協助同級黨委研究部署、組織實施協調指導、督促檢查全面從嚴治黨工作,緊盯一把手這個關鍵少數,使其成為管黨治黨的一把好手。
黨委主體責任與紀委監委監督責任是管黨治黨責任的兩個重要方面,兩者是相互貫通、辯證統一的。必須推動主體責任、監督責任貫通協同、形成合力,不斷提高全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的質量和水平。
實踐中,各級紀檢監察機關在履行好監督專責的同時,牢記協助職責、增強協作意識,通過重大事項請示報告、提出意見建議、監督推動黨委決策落實等方式,有效協助黨委落實全面從嚴治黨主體責任。
“一方面,每年初協助市委組成檢查組,由市委常委帶隊,對下級黨委(黨組)落實全面從嚴治黨責任情況進行實地檢查。針對檢查中發現的問題,實行台賬化管理,並及時向市委匯報整改落實情況。”貴州省貴陽市委常委,市紀委書記、監委主任趙福全說,“另一方面,在深入調查研究的基礎上,建立相對科學全面的指標體系,在全市範圍內開展政治生態分析研判工作,形成分析研判報告,供市委決策參考。”
一體推進“三項改革”,構建系統集成、協同高效監督機制
記者近日了解到,2020年開展脫貧攻堅蹲點監督期間,雲南省紀委監委有關部門共對2356條扶貧領域問題線索、510件案件的定性處理、程序手續、執行落實等進行了全流程評查。
“強化對下級紀委監委的領導必須緊盯主責主業,突出核心業務,加強對線索處置、監督檢查和審查調查工作的監督。”雲南省紀委監委有關負責人介紹,該省紀委監委建立常委領銜辦案制,針對特殊、重大案件實行提級辦理,加強政治把關和業務指導。 |