中國證監會主席易會滿在日前出版的《中國資本市場三十年》一書序言中指出,中國資本市場短短30年實現歷史性突破和跨越式發展,主要得益於四個“始終”,即始終堅持黨對資本市場工作的全面領導,始終堅持服務實體經濟發展的根本宗旨,始終堅持市場化、法治化、國際化的改革方向,始終堅持人民立場。“站在全面建設社會主義現代化國家新起點,打造一個規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,對於加快構建新發展格局,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展具有重要意義,是我們肩負的歷史責任和光榮使命。”易會滿指出。
銳意改革 承擔新使命
站在經濟發展新起點,資本市場正在實施新一輪全面深改,承擔起引領創新經濟發展和進一步激活市場化資源配置功能的新使命。
在中國經濟的新征程中,堅持創新驅動發展被放在突出位置。在中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍看來,“十四五”時期經濟社會發展的宏偉藍圖已經繪就,應將支持科技創新放在更加突出的位置,最大限度地調動創新發展的內生動力。“一是應加快形成科技與資本的高水平循環機制,適時在全市場推廣註冊制改革。如此,更加包容、高效的市場體系有望使更多科創企業得到資本市場加持,加快構建科技資本高效循環新格局。二是要充分激發人的積極性創造性,完善上市公司股權激勵和員工持股制度,健全激勵約束機制。”趙錫軍認為,資本市場支持科技創新應堅持兩大方向。
作為經濟系統市場化水平最高的要素市場,進一步激活資本市場的資源配置功能仍存空間。“一方面,應適應註冊制改革,進一步提高資本市場制度供給體系的質量和效率,通過股權債權投資融資、併購重組等市場化機制安排,促進要素向最有潛力的領域集聚。另一方面,多層次資本市場服務功能亟待強化,中長期資金入市渠道需進一步拓寬,要完善多層次市場體系,提高資源配置效率。此外,應強化產品創新,提升服務實體經濟能力。”武漢科技大學金融證券研究所所長董登新說。
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