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中評觀察:經貿關係仍是中美關係壓艙石
http://www.CRNTT.com   2021-05-29 00:43:38


商務部發言人高峰(圖片來源:商務部網站)
  中評社北京5月29日電(記者 海涵)據美國農業部數據顯示,5月7日以來中國正加快自美玉米採購。這是否意味著中方仍在而且將繼續積極履行第一階段經貿協議?對此,商務部新聞發言人高峰日前表示,中美第一階段經貿協議有利於中國,有利於美國,有利於整個世界。雙方應共同努力,創造氛圍和條件,推動協議落實。

  中美第一階段經貿協議的簽署距今已有一年多的時間。2020年年初,在經歷了一段長時間、激烈的“貿易戰”後,中美雙方共同努力促成了“第一階段經貿協議”的簽署。作為世界上前兩大經濟體和在國際事務中負有重要責任的兩個大國,中美雙方從大局出發,達成這一經貿協議。這份協議的內容在相當程度上解決了雙方關切,實現了互利共贏。

  但仍要看到,中美第一階段經貿協議自簽署以來其實一直處於暫停階段。對此,有分析認為,這個協議的簽訂只是中美貿易戰的短暫停火,雙方的基本矛盾並沒有解決。雖然雙方暫停了增加關稅,但是在特朗普執政後期,美國乃是以另一種方式更加變本加厲地對中國進行打壓,包括在科技、安全、投資、人文交流等方面的各種打壓限制。

  筆者注意到,拜登上台之後,提出要對中美第一階段經貿協議進行為期六至八個月的審議。拜登既未出台新的經貿政策,也未撤銷掉特朗普時期錯誤的經貿政策,甚至在有些問題上的表態更加嚴厲。在拜登任內,中美經貿關係是否會緩和?又將如何緩和?

  據報道,5月27日上午,中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴與美貿易代表戴琪通話。雙方本著平等和相互尊重的態度,進行了坦誠、務實、建設性的交流。雙方認為發展雙邊貿易非常重要,並就彼此關心的問題交換了意見,同意繼續保持溝通。

  這是戴琪獲任貿易代表之後首次與劉鶴通話。筆者認為,目前來看,中美雙方仍將在很長一段時間內保持這種緊張中卻有試探性接觸的狀態。中美經貿關係的緩和還有很長一段路要走,在這個過程中,少不了一次又一次的接觸和交鋒,去找尋哪些問題可以談、可以怎麼談。中美在一些問題上會有不同看法,關鍵是要相互尊重、平等相待,以建設性方式妥善管控和處理。這也是中美元首除夕通話中釋出的重要精神。

  在筆者看來,當前中美仍處於所謂的“戰略競爭態勢”,兩國關係走向令人憂心。雙方有識之士都在積極找尋兩國可以合作的領域,比如近來被熱議的氣候變化領域的合作。但是,也應看到經貿關係在中美關係的重要性。儘管經歷了貿易戰,但經貿關係仍然被認為是中美兩國關係的壓艙石。正如美中貿易全國委員會會長克雷格·艾倫日前在一場中美研討會上所說的那樣,“中美雙邊關係只有在這些加征的關稅全部取消之後才能恢復。”

  筆者認為,中美在意識形態領域和地緣政治領域的分歧一時間難以解決,但在經貿領域卻有可談空間。中美緊密融合的經濟關係,是為中美兩國的企業家創造更好的營商環境,為他們經營、獲取利潤、向中美兩國消費者和全世界消費者提供更好的服務創造條件。中美兩國有良好的經貿關係,是一件互利共贏的事情。因此,未來中美關係的轉圜,或會從經貿複談開始。

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