(二)
文章指出,構建新發展格局是涉及面很廣的一項系統工程,不可能一蹴而就,需要堅持目標導向和問題導向,堅持系統觀念,久久為功,這既是認識論、更是方法論。
一是在補短板、強弱項中實現供需的良性互動。補齊短板、破解堵點,是暢通經濟循環的關鍵,具有“一通百通”的重要帶動作用。要聚焦產業鏈、供應鏈安全穩定,加強基礎研究和應用基礎研究,構建社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制,加快突破關鍵核心技術。強化與國際產業鏈、供應鏈的對接融合,在穩住國內產業基本盤的同時,通過推進高水平對外開放,不斷提升中國在國際產業鏈和價值鏈中的地位。持續開展質量提升行動,不斷提高產品和服務質量。
二是在強化要素支撐中推動科技創新和產業結構升級。著力建設完整的內需體系,深入推進要素市場化改革,加快構建統一開放、競爭有序的現代市場體系,讓各類要素自由流動、發揮最大效力。打造國際一流的營商環境,加強產權和知識產權保護。同時,加快建立製造業職業工人技術評定通用評價體系,讓技術工人有真正的職業歸屬感。建議比照教授、研究員等職稱評定系列,對技術工人職業技術水平進行規範認證,增進職業認同感,提升崗位“含金量”。
三是在形成政策合力中使構建新發展格局落到實處。加強產業政策、區域政策、財稅政策精准協調,形成政策合力,促進經濟總量平衡、結構優化、內外均衡。構建科技、產業、金融協同互促的政策體系,促進產業政策轉型,強化政策功能性。提升預期管理水平,完善宏觀經濟政策動態調節機制。堅定維護多邊貿易體制,積極主動參與全球宏觀經濟政策協調,推動制定更加公平合理的國際經貿規則。
總之,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局是以習近平為核心的黨中央根據經濟發展階段和國際環境變化,著眼於實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展而作出的重大戰略決策。今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,用心用力把構建新發展格局的決策部署落到實處,主動作為、科學作為、精准作為,實現供需之間的動態匹配,必將為用足用好重大戰略機遇期打開新的空間。
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