中評社北京7月8日電／據法治日報報道，近日，中國音樂著作權協會（以下簡稱“音著協”）以“最憶是杭州”的演出組織方未經許可使用其管理的音樂作品《我和我的祖國》為由，向浙江省杭州市中級人民法院提起訴訟，請求賠償著作權許可使用費720餘萬元。因“最憶是杭州”是具有全國影響力的大型演出項目，這起訴訟廣受關注。目前，此案尚在審理中，在此筆者對案件結果不做猜測。但是，此案反映出的文化產業發展的著作權保護問題值得討論。
沒有著作權保護，就沒有作品創作和傳播的良好環境。著作權保護制度的目的之一就是通過對作品創作者的保護，確保其獲得應有收益，激勵其不斷創作，進而引導社會投入創作，不斷豐富作品，最終實現文化繁榮。如果不經許可、也不支付費用就能隨意使用他人作品，享用“免費的午餐”，結果必然會導致創作者創作動力不足，作品的傳播和使用也將成為“無源之水無本之木”，最終亦會對社會公眾獲得作品、欣賞作品的利益造成損害。
沒有著作權保護的不斷強化，就沒有普遍尊重著作權的常態。我國著作權保護在立法、司法和執法上不斷強化的歷程，也是社會公眾不斷提高著作權意識的過程。過去，盜版書籍、軟件、CD、VCD、DVD遍布大街小巷，盜版小說、音樂、電影充斥網絡空間，隨著我國著作權立法的完善、執法和司法的強化，打擊著作權侵權成效顯著，尊重著作權的意識漸入人心，音樂、影視作品的付費模式基本為大眾所接受，KTV付費、軟件正版化、經營場所背景音樂付費等已成常態，隨之而形成的是音樂、影視、動漫、網絡小說等版權產業的逐步繁榮。截至目前，我國以法律強保護為基礎、社會各方參與共治的著作權保護生態已基本形成，著作權保護為文化產業的發展起到了保駕護航的作用。
對於音樂產業，我國也經歷了從盜版泛濫到逐步規範的過程。毫無疑問，著作權保護是音樂產業發展的基礎和保障。對於音樂作品而言，除了網絡傳播以外，其最主要的使用方式就是表演，表演權是音樂作品著作權人的基礎性權利。按照著作權法的規定，無論是現場公開演唱或演奏音樂作品（現場表演），還是借助技術設備公開傳播音樂作品的表演（機械表演），均應取得著作權人的表演權許可並支付許可費。
上述案件中，“最憶是杭州”演出組織方使用《我和我的祖國》進行現場表演，應依法取得該音樂作品著作權人的表演權許可並支付許可費，這是法律的要求，也是演出組織者的義務。音著協作為著作權集體管理組織有權依法代表著作權人行使權利，聯繫商談許可事宜，提起著作權侵權訴訟。著作權集體管理是一種降低作品許可交易成本、提高作品使用和傳播效率的制度安排，既保障著作權人實現自己的權利，又方便作品使用者快速一攬子獲得許可。儘管我國著作權集體管理組織還存在一些不足，但集體管理組織在維護著作權人利益、規範作品的合法使用方面仍發揮著重要作用。
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