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| 圖9 近五年來香港資助安老院舍與護養院輪候時間及香港社交媒體對大灣區養老關注度變化（中評智庫大數據中心製圖） |
在土地資源高度緊張的香港，除了基本生計問題以外，照顧護理資源短缺也是困擾養老的突出問題。如圖9所示，過去五年來政府資助的各類安老設施輪候時間都在不斷延長。設施不足，人手更是不足，疫情期間多地禁飛加上入境檢疫收緊，傳統外傭輸入大幅減少，更令這一情況雪上加霜。基於此，越來越多港人開始將養老規劃投向大灣區，大灣區充足的勞動力與土地都成為發展安老服務業的基礎優勢，而地緣、文化上的親近關係則成為港人青睞的另一原因。例如深圳推出的“頤年卡”就獲得不少香港老年人欣羨的眼光，特別是去年以來，內地防疫的優秀表現也讓更多人增加對內地的醫療服務水平的信心，但總體上看，“大灣區養老”在香港社會仍屬於小眾話題，兩地福利體系如何無縫對接，仍然是港人考慮赴內地養老的主要障礙之一。
中評智庫認為，能否實現“老有所養”是評判一個社會制度是否具有優越性的重要標準，也是觀察一個政府是否擁有堅實民意基礎的重要依據。以特區政府雄厚的財政基礎、本地豐沛的社會福利資源以及本地院校對國外養老先進理念的研究，香港本應成為“老有所養”的模範生，然而政府養老與退休保障政策卻找不到方向、抓不住主要矛盾，任由老齡化與高齡貧困問題相互疊加、持續惡化，長此下去，必為香港社會增加不安定風險成本。中央政府告誡香港特區政府需要做到：“想市民之所想、急市民之所急、解市民之所困”。因此，致力解決老齡化貧困問題，正是市民之所想、所急、所困，香港特區政府務須迎難而上，大膽改革，抉擇良策，有大作為，才能有效紓解危機！
（記者：何誠；分析師：舒曉葉；工程師：連港東；研究員：馮璀驊） |
