習近平總書記強調，“推進全面依法治國，法治政府建設是重點任務和主體工程，對法治國家、法治社會建設具有示範帶動作用”。本書突出法治政府建設要起到“示範帶動作用”這一新理念，更側重對如何依法規範行政權行使的闡述，提出“只有政府成為法治政府，國家才可能成為法治國家，社會才可能成為法治社會”，突出了法治政府建設的重點是“治官”而非“治民”。
凸顯我國法治政府建設開拓創新的特色
在長期實踐探索中，已經形成了一套相對穩定的法治政府建設布局。一般而言，法治政府建設都要包含行政立法、行政決策、行政執法、社會矛盾行政化解機制、行政機關內部監督機制等內容。在新時期，黨中央、國務院從健全八個方面體系、強化八個方面能力謀篇布局，提出改革發展舉措，將突發事件應對體系建設、法治政府科技保障體系建設納入《綱要》，體現了時代特色，也體現了新時代對法治政府建設的更高要求。本書專章闡述這兩個新布局。
《綱要》將“健全突發事件應對體系，依法預防處置重大突發事件”予以專章部署，回應了新冠肺炎疫情以來法治政府建設面臨的重大命題。新冠肺炎是近百年來人類遭遇的影響範圍最廣的全球性大流行病。面對突如其來的天災，中國果斷打響疫情防控阻擊戰。習近平總書記指出，疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統籌推進各項防控工作。《綱要》對依法應對突發事件作出系統部署，足以表明突發事件應對法治化在未來法治政府建設中的重要地位，同時也說明，越是突發、重大事件，越容易被關注甚至引起不安乃至不穩定。突發事件應對的法治化程度，直接影響人民對法治政府的滿意度。本書緊緊圍繞《綱要》內容，就如何依法完善我國突發事件應對制度、如何促進我國突發事件應對制度的法治化、如何提升依法預防應對重大突發事件的能力進行專門闡述。
運用最新科技促進法治政府建設，是近些年法治政府建設的明顯趨勢。隨著互聯網、大數據、人工智能等新技術的普及，政府自然也要跟上時代、積極運用這些新技術提高自身現代化水平。《綱要》專門以“健全法治政府建設科技保障體系，全面建設數字法治政府”為題，對建設法治政府的科技保障措施作了全面和詳細的部署，明確提出建設“數字法治政府”的目標和理念，即“堅持運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段促進依法行政，著力實現政府治理信息化與法治化深度融合，優化革新政府治理流程和方式，大力提升法治政府建設數字化水平”，說明我們對運用最新科技促進法治政府建設更加重視，也凸顯了我國法治政府建設開拓創新的特色。 |
