二、美國經濟發動機與社經結構大改造
自上世紀七零年代接連兩次的石油危機發生以來,美國的進口貿易超過出口的逆差現象,半個世紀以來幾乎無從再做扭轉。當時尼克森總統禁止美國石油的出口,正是基於美元與黃金脫鉤以及穩定中東戰局的緊急因應和維穩措施 ;雖然建立起了以美元來作為儲備貨幣的交易和全球信任,只是日後以資本輸出、金融網路、運輸服務和在品牌授權、智財權等的創匯收入,卻無法有效帶動在美國境內的就業創造與經濟循環流。
尤有甚者,於金融大海嘯發生前後,當時美國兩黨政府在政策上是以聯邦補貼,來打造窮人住宅和綠色新能源;正是冀望能有在輿情與社會支持之下,以房地產、衍生金融交易和生質柴油等的創新綠能,帶動振興經濟和產生在各階層、各產業間的良性循環。孰料由政府補貼做獎勵的人道情懷和環境維護,卻在歐巴馬總統的就任之初,即釀成金融大海嘯。
"This Administration will constantly strive to promote an ownership society in America. We want more people owning their own home. It is in our national interest that more people own their own home. After all, if you own your own home, you have a vital stake in the future of our country."
- President George W. Bush, December 16, 2003
小布希總統版“有土斯有財;有恆產者,斯有恆心”,接連以嶄新法案與聯邦預算,從訂金補貼、首次買房免訂金和無息做擔保;再針對特定族群、成員身分做加強,設定年度的目標成交量。一時間,確實活絡911事件以迄的社會恐慌與族群緊張;不過也就在美國金融業持續的風險轉嫁,大舉推行以連動債做成包裹式的銷售,終而造成拖累全球的次貸危機。
當時橫跨布希和歐巴馬兩任政權,持續將近十年所做生質能源補貼,不僅讓全球甘蔗種植面積大幅拓展,更導致玉米在內的糧價飆升;以至在貧窮國家發生缺糧危機。此外,以外貿封鎖來對抗俄國與委內瑞拉左傾政權的作法,油產輸出受限則讓油價狂飆到上百元的歷史天價。
總是幸與不幸,新冠疫情發生以來的全球大缺貨與供油危機,卻讓美國中、低階的工業製造、國內石油出口和恢復作鑽探開採的呼籲,再度成為主流論述;卻引來環保美少女,Greta Thunberg,她對拜登決心的質疑。
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