中評社北京8月2日電／據法治網報道，行政執法工作面廣量大，實踐中存在的重複執法、“看得見管不著”等痛點難點堵點問題，一直以來影響群衆幸福感、獲得感和滿意度。為破解難題，今年以來，山東省鄒城市緊抓“以人為本”“培根固本”，創新實施“黨建鑄魂＋紅色執法”新模式，通過打造“1234黨建鑄魂紅色執法”品牌，努力鍛造“紀律嚴明、素質過硬、奮發有為、履職擔當”的行政執法鐵軍，推動行政執法監督工作提檔加速。
近日，鄒城市委常委、政法委書記、市委依法治市辦主任胡佩見在接受《法治日報》記者采訪時說：“我們把黨建和中心工作同謀劃、同部署、同考核，用黨建來統領行政執法，堅持向黨建要法子、要力量、要質效，不斷增強行政執法‘紅底色’，用黨建‘金鑰匙’打開執法監督難這把‘銹鎖’，激活法治營商環境‘一池春水’。”
據了解，鄒城市委依法治市辦與市委組織部聯合制發《關於開展“1234黨建鑄魂紅色執法”品牌創建活動的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），通過開展“1234黨建鑄魂紅色執法”品牌創建活動，進一步強化行政執法領域黨建引領示範效應，改進執法監督方式，實現行政執法制度化、規範化，提升全市依法行政和社會治理水平。“1234”即堅持政治掛帥“一個統領”，著力發揮黨支部戰鬥堡壘和黨員先鋒模範“兩個作用”，深入推進政治和法治、黨建和業務、全面從嚴治黨和全面依法治市“三個融合”，在全市16個鎮街和36個行政執法部門中實施素質大提升、作風大改進、執法大比武、形象大展示“四大行動”，打造獨具鄒城特色的“1234黨建鑄魂紅色執法”品牌。
如何確保創建活動落細落實？鄒城市將《實施意見》分解為55項具體內容，制定《責任分工一覽表》，明確工作任務、責任單位、具體要求和完成時限。建立健全行政執法監督機制，完善執法責任制、錯案追究制、行政複議糾錯和行政訴訟敗訴案件倒查剖析整改、嚴禁插手行政執法案件辦理等制度。強化督查考核，把活動納入行政執法部門年度考核，建立量化賦分制度，細化考核內容，完善考核標准。
“實踐中，鄒城市大力推行行政執法網上辦案和移動執法App系統，行政處罰案件網上辦案率、移動端案卷錄入率均達到100％；建立人大、紀委監委、組織等部門參與的行政執法監督聯席會議制度，設立問題綫索搜集電話，開設網上意見信箱，暢通與社情民意辦公室、信訪局、社會治理服務中心等聯系渠道，構建行政執法監督‘立體網絡’；全面推行行政執法力量和監督‘雙下沉’，進一步延伸監督觸角，選聘196名行政執法監督員，實行網格化監管。”鄒城市司法局局長楊學貞介紹說。 |
