中評社北京9月20日電／據中國經濟網報道，近日，國務院常務會議部署，依法用好5000多億元專項債地方結存限額，10月底前發行完畢。
今年以來專項債券發行使用取得哪些成效？為何要盤活地方政府專項債結存限額？5000多億元增量資金投向哪些領域？
發揮擴大需求作用
今年以來，受超預期因素衝擊，我國經濟面臨一定下行壓力，需要宏觀政策在擴大需求上積極作為。7月底召開的中央政治局會議要求，用好地方政府專項債券資金，支持地方政府用足用好專項債務限額。此後，國務院常務會議多次進行具體部署。
“專項債務結存限額，就是專項債務餘額小於限額的部分，主要是各地為控制債務風險水平，通過加強財政收支管理，安排財政資金償還到期專項債券，減少專項債務餘額，相應形成的限額空間。”財政部部長助理歐文漢說。
“用好專項債結存限額有助於專項債接續發力，拉動有效投資，鞏固經濟恢複發展基礎。今年專項債靠前發力，進度比往年提早至少3個月，既有力穩住了宏觀經濟，又為下半年加強逆周期調節、啓動專項債增量政策贏得了時間窗口。”中國社會科學院大學教授吉富星說。
中央財經大學財政稅務學院院長白彥鋒認為，考慮到今年以來經濟運行受到超預期因素衝擊，財政收支形勢較為嚴峻，依法用好專項債結存限額，可以充分發揮宏觀政策逆周期調節作用，對衝經濟下行壓力。
“當前專項債有額度空間、有對應的項目儲備、有實施條件和時間，能繼續發揮拉動有效投資、惠及民生的關鍵性作用。此次專項債結存限額政策可填補9月份以後專項債發力的‘空窗期’，有助於下半年形成投資滾動接續。”吉富星說。 |
