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黨的二十大報告提出,建成現代化經濟體系,形成新發展格局,基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化。 |
中評社北京10月31日電/習近平總書記在黨的二十大報告中指出,從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,實現高質量發展是中國式現代化的本質要求之一。這就要求我們黨在現代化建設中,要牢牢把握高質量發展這個本質要求,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,建設現代化經濟體系,堅持以高質量發展推進和拓展中國式現代化。
立足新發展階段,在高質量發展中走好現代化建設新征程
經濟日報發表中國社會科學院經濟研究所所長、中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員黃群慧文章表示,黨的十九屆五中全會提出,全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後,我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍,這標誌著中國進入了一個新發展階段。新發展階段是社會主義初級階段中的一個階段,同時是其中經過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段,也是我們黨帶領人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。
進入新發展階段,中國經濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平都躍上了新的台階,人均國內生產總值超過1.2萬美元,中國經濟總量占世界經濟比重達到18.5%,成為經濟總量全球第二的超大規模經濟體。但是,中國發展不平衡不充分問題仍然突出。中國正處在轉變發展方式的關鍵階段,勞動力成本上升、資源環境約束增大、粗放的發展方式難以為繼,必須推動高質量發展,才能形成優質高效多樣化的供給體系,使供求在新的水平上實現均衡。中國社會主要矛盾發生了重大變化,經濟發展階段也在發生歷史性變化,解決中國社會的主要矛盾,必須推動高質量發展。還要看到,經濟發展是一個螺旋式上升的過程,上升不是線性的,量積累到一定階段,必須轉向質的提升,這就要求我們必須把發展質量問題擺在更為突出的位置,著力提升發展質量和效益。這是經濟發展規律的必然要求。
進入新發展階段,世界百年未有之大變局加速演進,錯綜複雜的國際環境充滿不確定性和挑戰,逆全球化趨勢更加明顯,全球貿易格局、產業鏈供應鏈布局面臨巨大衝擊。但是,和平和發展仍是當今時代主題,中國發展仍處於重要的戰略機遇期。聚焦到高質量發展上,從一定意義上說,百年變局亦給我們加快經濟結構優化升級、建設現代化經濟體系,提升科技創新能力、突破關鍵核心技術,深化經濟體制改革、建設全國統一大市場,加強生態文明建設、推進可持續發展,堅持高水平對外開放、積極參與全球治理體系改革和建設等方面帶來了新機遇新動力。只要我們保持戰略定力,集中精力辦好自己的事,牢牢把握高質量發展這個主題,就可以更好地在危機中育新機、於變局中開新局。
進入新發展階段,我們對現代化規律的認識不斷深入,不斷推進和拓展中國式現代化。習近平總書記指出:“世界上既不存在定於一尊的現代化模式,也不存在放之四海而皆准的現代化標準。”中國式現代化,是中國共產黨領導的社會主義現代化,既有各國現代化的共同特徵,更有基於自己國情的中國特色。改革開放新時期,鄧小平從中國基本國情出發,提出要走出一條中國式的現代化道路。從黨的十二大起,黨的歷次全國代表大會都對推進社會主義現代化建設作出戰略部署。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對全面建成社會主義現代化強國作出了分兩步走的戰略安排:從2020年到2035年基本實現社會主義現代化,從2035年到本世紀中葉把中國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。我們黨深刻總結歷史經驗,針對新時代中國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,提出完整準確全面貫徹新發展理念,統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,推進高質量發展,推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展,建設現代化經濟體系,進一步推進和拓展了中國式現代化。推進高質量發展,既是中國式現代化道路的重要內涵,也是實現中國式現代化的發展路徑。新發展階段,要切實增強推進高質量發展的自覺性,在高質量發展中走好現代化建設新征程。
貫徹新發展理念,把握高質量發展這一中國式現代化本質要求
文章指出,發展是黨執政興國的第一要務,是解決中國所有問題的關鍵。沒有堅實的物質技術基礎,就不可能全面建成社會主義現代化強國。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。而要解決發展問題,必須先解決發展觀或者明確發展理念。2015年10月,習近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,強調堅持新發展理念是關係中國發展全局的一場深刻變革。其中,創新發展理念要求崇尚創新,明確創新是引領發展的第一動力,注重解決發展動力問題;協調發展理念要求注重協調,強調協調是持續健康發展的內在要求,注重解決發展不平衡問題;綠色發展理念要求倡導綠色,認為綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現,注重解決人與自然和諧問題;開放發展理念要求厚植開放,堅持開放是國家繁榮發展的必由之路,注重解決發展內外聯動問題;共享發展理念要求推進共享,把共享作為中國特色社會主義的本質要求,注重解決社會公平正義問題。高質量發展就是體現新發展理念要求、解決發展不平衡不充分問題、滿足人民日益增長的美好生活需要的發展,這意味著,發展質量高低要用是否符合新發展理念來界定和衡量。高質量發展表現為發展驅動力主要來自於創新,表現為區域、產業、社會等各方面發展具有內在協調性,表現為綠色增長、人與自然和諧是發展的普遍形態,表現為全面開放、內外聯動是發展的必由路徑,表現為發展成果由全體人民共享。
從實現中國式現代化角度看,新發展理念從理念層面回答了現代化的動力、路徑、目標等重大問題,是中國現代化建設的指導原則。創新發展理念指明了推進中國式現代化進程的重要動力是創新,現代化的動力是遵循經濟發展規律、科技發展規律的創新活動,現代化要通過不斷創新和提供新資源以滿足不斷增長的人類需要的路徑來實現。協調發展理念注重解決現代化進程中平衡性協調性整體性問題,可以說,協調發展既是現代化的目標要求,也是現代化的發展方式和路徑,協調發展理念要求同步推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,要求推進產業協調發展、區域協調發展、城鄉協調發展,要求實現物質文明和精神文明相協調的現代化。綠色發展理念從理論上回答了現代化進程中人與自然關係問題,要求現代化必須尊重自然、順應自然、保護自然,遵循自然發展規律。開放發展理念表明,對外開放、與世界各國合作共贏是一個國家實現現代化的必由之路,在中國現代化建設中要提高內外聯動性,進一步主動參與、推動、引領經濟全球化。共享發展理念回答了現代化的根本目的問題,要求促進現代化進程中的社會公平正義,實現共同富裕,讓發展成果更多地惠及全體人民,實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。綜合來看,中國現代化是人口規模巨大的現代化,是全體人民共同富裕的現代化,是物質文明和精神文明相協調的現代化,是人與自然和諧共生的現代化,是走和平發展道路的現代化。貫徹新發展理念,是實現高質量發展的必然要求,而實現高質量發展又是中國式現代化的一個本質要求。以高質量發展推進中國式現代化,一定要完整、準確、全面貫徹新發展理念。
構建新發展格局,以高質量國民經濟循環推進中國式現代化
文章分析,黨的二十大報告提出,建成現代化經濟體系,形成新發展格局,基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化。這是到2035年中國發展的總體目標之一。加快構建新發展格局,是以習近平為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,審時度勢作出的既立足當前又著眼長遠的重大戰略部署,對於堅持以高質量發展推進中國式現代化具有重大意義。
構建新發展格局的關鍵在於經濟循環的暢通無阻,最本質的特徵是實現高水平的自立自強。經濟活動本質是一個基於分工和價值增值的信息、資金和商品(含服務)在居民、企業和政府等不同的主體之間流動循環的過程,這個過程可以分為生產、分配、流通、消費等各個經濟循環環節。經濟發展正是通過這無數個、無數次的經濟循環過程實現的。經濟高質量發展需要有高質量的國民經濟循環,其具備經濟循環要素高端豐富、過程暢通無阻、環節協調平衡、流量穩定巨大、國內國際循環相互促進等特徵。當前中國經濟循環質量不高主要表現在內需體系不完善、經濟循環不暢問題突出、高水平自主創新能力亟待提高等方面。從暢通經濟循環重要內涵、實現高水平自立自強本質特徵來看,以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,不僅僅體現在國內循環流量在整體經濟循環量中占比高,還體現在以國內高水平自主創新驅動經濟循環暢通無阻、以持續擴大國內需求不斷做大經濟循環流量、以發揮國內大循環主導作用促進國內國際雙循環暢通。加快構建新發展格局的關鍵要求是提高國民經濟循環的“質”,而高質量國民經濟循環表現為以高水平自主創新為主、以擴大內需為主、以發揮國內大循環作用為主的經濟循環。因此,通過加快構建新發展格局,可以提高國民經濟循環質量,更好推進高質量發展,進而推進中國式現代化進程。
構建新發展格局是中國經濟現代化的路徑選擇。在新發展階段,過去基於勞動力等要素低成本的比較優勢的現代化趕超戰略已經不適應發展形勢,加上關鍵核心技術領域存在瓶頸等,極大制約國內國際經濟循環質量,需要通過擴大內需、加快突破關鍵核心技術提升經濟循環質量,從而形成基於新的比較優勢的經濟現代化戰略路徑。中國具有超大規模市場優勢,需要利用好大國經濟縱深廣闊的比較優勢,使得規模經濟和集聚經濟作用充分發揮,尤其是用好市場這個當今世界最稀缺的資源,不斷提高自主創新能力,實現高水平自立自強,將比較優勢轉為競爭優勢,從而實現向創新驅動的質量提升型經濟循環模式轉變,推進中國式現代化進程。世界百年未有之大變局正在加速演進,中國發展面臨新的戰略機遇,也面臨新的風險和挑戰,必須通過加快構建新發展格局,確保國內大循環暢通無阻、實現高水平自立自強,增強國內大循環內生動力和可靠性,以國內大循環吸引全球資源要素,提升國際循環質量和水平,從而實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展,為推進中國式現代化提供重要保障。
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