中評社北京11月9日電/“中國將推動各國各方共享制度型開放機遇,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。”在第五屆中國國際進口博覽會開幕式上,習近平主席向世界鄭重表明,中國將始終保持互利共贏的開放姿態,在更大範圍、更寬領域、更深層次上提高開放型經濟水平,不斷為完善全球治理貢獻中國智慧、中國方案。
經濟日報發表評論員文章表示,更高水平的對外開放,呼喚著更高質量的制度型開放。規則、規制、管理、標準等,是國家間進行投資與貿易活動的“契約”,是軟性基礎設施。制度型開放的水平和程度,決定著商品和要素流動型開放全面、深入、持久的水平和程度。從制度上打通關節,破除有形和無形貿易壁壘,與國際經貿規則充分銜接,能夠為商品和要素流動帶來新的更廣闊空間。
文章稱,過去很長時間,中國積極促進商品和勞動力等要素自由流動,以加工貿易等方式參與國際分工,這也符合當時的發展客觀實際和需要。隨著經濟全球化日益深入,國際分工體系與價值鏈亟待調整重構,中國經濟從高速增長階段轉向高質量發展階段,一般性制度紅利減弱,必須進一步以開放促改革,加快向制度型開放轉變。
文章分析,這是中國順應經濟全球化、共享發展機遇的主動作為。通過制度型開放,加快建設統一開放、競爭有序的市場體系,形成穩定、透明、可預期的制度環境,打造市場化、法治化、國際化的營商環境,促進貿易和投資自由化便利化,將更有利於世界共享中國大市場紅利,以制度優勢形成新的比較優勢。
這是中國參與全球治理、探索國際新秩序的應有作為。長期以來,資本主義主導下的全球化,發展機會與成果分配多有不公,“發展優先”總是為“規則優先”讓步,並非每個世界市場參與方的利益都被兼顧。制度型開放蘊含著人類命運共同體理念,將為推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展,注入變革力量。
文章指出,近年來,無論是完善外商投資管理制度,還是推動投資貿易協定談判,無論是依托世貿組織等平台提出並實施全球治理的中國主張,還是以“一帶一路”建設凝聚人類共建美好世界的合力……中國在推進制度型開放的道路上積極作為,取得明顯進展。面向未來,中國將順應國際規則變化趨勢,進一步完善負面清單制度、推動相關法律法規系統性升級、持續優化營商環境、促進“一帶一路”國際合作,讓更多中國管理、中國規則、中國標準逐步走向世界舞台。
日前公布的《世界開放報告2022》中,這樣一組數據值得關注:開放度每提高1個百分點,發展指數就會提高0.512個百分點。開放與發展齊頭並進,開放為發展帶來光明前程。無論國際形勢如何變幻,中國都將堅定高舉改革開放的旗幟,以更高水平對外開放為世界發展提供更多動力,向著構建人類命運共同體的光明未來不懈前行。
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