早在今年9月,也就是歐盟內部圍繞是否對俄羅斯石油出口進行限價吵得不可開交的時候,俄能源部部長舒爾吉諾夫就表示,俄羅斯不會虧本或低於成本價對外提供石油和天然氣,不會向實行價格上限的國家出售上述能源。
俄分管能源的副總理諾瓦克11月底再次重申這一立場。他表示,俄不會向實行石油限價的國家供油。而作為應對,除停止對“不友好國家”供油外,俄方也將採取兩手反制措施:一是調整俄能源出口方向。俄羅斯將把石油供應轉向以市場為導向或者轉向將減產的合作夥伴;二是減產。作為世界石油出口大國,俄羅斯石油減產將直接影響國際能源市場及國際石油期貨市場。近期,國際原油價格出現震蕩走低,紐約原油期貨主力合約價格從今年6月的每桶超過120美元大幅下跌至目前的每桶約87美元,回落至俄烏衝突之前的水平。在美國財政部放出“限價令”的消息後,國際油價再次大幅下挫,最大跌幅近5%。
對俄羅斯而言,美西方炮製的石油出口限價確實將帶來一定程度的負面影響。俄聯邦統計局8月底公布的數據顯示,上半年俄國內生產總值(GDP)同比下降0.4%。隨後俄第一副總理別洛烏索夫表示,今年俄GDP下滑幅度將略高於2%,2023年下滑幅度可能不會超過1%。
俄羅斯是僅次於美國和沙特的第三大原油生產國,負責供應全球約10.5%的原油需求。目前,俄羅斯日均產量為1100萬桶,其中原油每日出口量約為500萬桶,石油衍生品則為280萬桶。俄總統普京此前曾表示,七國集團限制從俄進口石油以及對俄石油施加“限價令”的企圖荒謬無稽,將導致石油價格像天然氣價格一樣飈升。諾瓦克則強調,試圖對俄能源出口限價是一種赤裸裸的政治行為,是對市場規則前所未有的行政干預,將不可避免導致行業整體投資下降,也將嚴重威脅國際能源供應穩定。
利益攸關方反應不一
與遠在大西洋彼岸且與俄經貿聯繫本就相對微弱的美國不同,歐洲作為俄羅斯能源的消費大戶,正在遭遇對俄制裁措施的反噬。歐盟委員會今年3月曾給出了對俄能源的“脫鈎”時間表,計劃2022年底前將歐盟對俄羅斯天然氣的需求減少三分之二,並在2027年前逐步擺脫對俄羅斯化石燃料的依賴。但英國媒體坦言,俄羅斯在歐洲能源市場扮演著舉足輕重的角色,歐洲在短時間內終結對俄能源依賴困難重重。這也是導致歐盟內部對俄羅斯石油“限價令”出現不同聲音的根本原因。
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