暢通城鄉要素流動，加快農業農村現代化
文章指出，長期以來，由於中國城鄉發展不平衡不協調的現實情況，鄉村有效公共服務供給不足，城鄉在教育、醫療、養老等基本公共服務的均衡性和可及性上存在明顯差距。
通過鄉村振興戰略加快農業農村現代化。加大對農村發展的軟硬件支持力度，不斷提升糧食等重要農產品供給保障水平，提升農業質量效益和競爭力，提升產業鏈供應鏈現代化水平，著力構建農民持續增收長效機制，把產業發展落到促進農民增收上來，使更多農村居民勤勞致富。堅持統籌規劃鄉村產業發展，完善聯農帶農機制，拓展農民就業創業途徑，提高農民工資性收入，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。盤活農村資源資產，擴大農民財產性收入。
暢通城鄉要素流動，推動城鄉融合發展。暢通城鄉間資本、信息、技術、人才等要素流動，加快戶籍制度改革步伐，鼓勵“能人”返鄉，分類培養一批種養加專業能手、新型農業經營主體、鄉村治理骨幹力量。積極引導並規範資本下鄉，完善利益聯結機制，在充分保障糧食安全、生態環境、農民利益等基礎上，積極發展高效產業，開展多種農業經營模式。
加快補足農村基礎設施短板，提升農村基本公共服務水平。加大對農村教育養老及醫療衛生、文化體育等方面的投入，切實提高農村人力資本水平。重點推進農村生產生活設施建設，持續改善農村人居環境，逐步實現出行便捷、生活便利、服務可及、環境優美，推動廣大農村基本具備現代生活條件。
合理分工、優化發展，促進相對平衡
文章表示，黨的十八大以來，習近平總書記就“做好區域協調發展‘一盤棋’這篇大文章”作出重要部署，特別是強調“不能簡單要求各地區在經濟發展上達到同一水平，而是要根據各地區的條件，走合理分工、優化發展的路子”。
通過開展全域規劃，加快形成優勢互補的區域發展新格局。堅持全國“一盤棋”開展全域規劃，注重發揮各地區比較優勢，促進各類要素合理流動、高效集聚；統籌發展和安全，增強經濟發展優勢區域的經濟和人口承載能力，增強其他地區在保障糧食安全、生態安全、邊疆安全等方面的功能。
深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略，構建高質量發展的區域經濟布局。東部與中西部人均地區生產總值比分別從2012年的1.69、1.87下降至2021年的1.53、1.68，東西差距持續縮小。要推動西部大開發形成新格局，推動東北全面振興取得新突破，促進中部地區加快崛起，鼓勵東部地區加快推進現代化。繼續發揮京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地區引擎作用，推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體化發展，發揮這些地區的“帶動全國高質量發展的新動力源”等重要作用。
通過對口幫扶及區域間橫向合作，促進區域協調發展。通過推進東西、南北結對幫扶合作，逐步探索建立基於人才、產業、市場和社會領域的長效幫扶機制。激發革命老區、民族地區、邊疆地區等欠發達地區內生動力，變綠水青山為金山銀山，健全區域戰略統籌、市場一體化發展、區域合作互助、區際利益補償等機制，更好促進發達地區和欠發達地區、東中西部和東北地區共同發展。
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