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| 中共二十大重申，堅持以經濟建設為中心，堅持市場化改革方向不動搖，這是最大的確定性。 |
中評社北京1月9日電／1月6日，由國家發展改革委指導、中國經濟體制改革研究會主辦的主題為“新時代新征程新使命——學習貫徹黨的二十大精神推動構建高水平社會主義市場經濟體制”的第十九屆中國改革論壇在北京舉行。
澎湃新聞發表中國經濟體制改革研究會會長彭森發言指出，當前，中國經濟發展外部環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升，百年變局和世紀疫情相互交織，國際局勢劇烈動蕩，國際政治、經濟、安全格局發生前所未有的深刻變化。全球化進程遭受重大挫折，和平赤字、發展赤字、安全赤字不斷加重，新冷戰的威脅正在浮現。特別是歷經三年的新冠疫情大流行仍未結束，去年爆發的俄烏衝突以及其帶來的世界秩序、能源、糧食、產業鏈供應鏈危機，以及美聯儲超常規加息的外溢效應造成國際資本市場、匯率體系的危機動蕩，都進一步構畫出2023年全球經濟前景的黯淡畫面，呈現“一低四高”（即低增長、高通脹、高失業率、高利率與高杠杆）的趨勢。 據世界銀行最新預測，今年世界經濟增長率將祗有1.9%。 歐元區可能在一季度，美國可能在四季度陷入衰退。
彭森分析，從國內形勢來看，近兩年來，國內經濟增長速度持續走弱。中國經濟面臨需求縮減、供給衝擊、預期轉弱的三重壓力。特別是去年三月份開始，國內疫情與俄烏衝突等多重不穩定因素相互叠加、超預期衝擊，導致宏觀經濟下滑壓力驟然加大，上半年經濟增長祗有2.5%。經國務院5月25日出台六方面33項一攬子穩增長、穩市場主體、保就業的政策，以及8月24日又果斷推出19項接續政策，宏觀經濟出現一些積極變化，前三季度增長3.0%，復甦跡象明顯，但是目前經濟恢復的基礎尚不穩固，特別是受疫情的影響，一些專家期待的前低後高深V型反轉沒能實現，出現了W型的向下波動。為了完成穩住經濟大盤、保持經濟運行在合理區間，實現回穩向上的任務，去年12月召開的中央經濟工作會議，在更好地統籌疫情防控和經濟社會發展，大力提振市場信心，積極擴大內需等方面推出一系列舉措，將有力地推動經濟運行整體好轉。
彭森指出，中共二十大重申，堅持以經濟建設為中心，堅持市場化改革方向不動搖，這是最大的確定性。中央要求我們保持戰略定力，堅定做好自己的事，一項重要任務就是堅持市場化改革，持續推進更高水平的對外開放。他強調：“我們這裡說的改革，不僅是一般意義上的改革，即通過變革生產關係和上層建築，為解放生產力、發展生產力開辟道路。”從這個意義上，發展無止境，改革亦無止境，改革永遠在路上。同時更應該強調的是，我們當前應堅持推進市場化改革，加快完成從計劃經濟向市場經濟的徹底轉變，加快建成比較成熟、完善、高水平的社會主義市場經濟體制。那麼，經過30年市場導向的改革，社會主義市場經濟是否已經完備成熟，可以正常發揮作用了呢？應該講，中國社會主義市場經濟體制還不完善，改革的任務還遠未完成。
他表示，過去十年，我們以巨大的政治勇氣全面深化改革，打響改革的攻堅戰，加快改革的頂層設計，敢於突進深水區，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，敢於面對新矛盾新挑戰，衝破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，堅決破除各方面體制機制弊端，各領域基礎制度框架基本建立。
但是，距離建成一個成熟、高水平的社會主義市場經濟體制還有差距，“重點領域還有不少硬骨頭要啃”。例如，市場體系仍不夠完善，特別是生產要素市場發展滯後，市場在資源要素配置中還難以發揮決定性作用；政府對微觀經濟活動干預仍然過多，一些行政壟斷、市場壁壘、地區分割等現象嚴重影響了全國市場的統一，破壞了正常的市場競爭機制；民營經濟平等競爭的地位尚未真正建立起來。一些歧視、懷疑甚至黑化民營經濟的現象屢有發生，極大影響了民營企業家的市場預期和信心，弱化了競爭政策的基礎性地位。
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