中評社北京1月11日電/網評:推動“科技—產業—金融”良性循環
來源:光明網 作者:王晉斌(中國人民大學經濟學院黨委常務副書記、國家發展與戰略研究院研究員、中國宏觀經濟論壇主要成員)
2022年中央經濟工作會議提出,要推動“科技—產業—金融”良性循環。這與“十四五”規劃強調的“構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系”耦合,本質上就是通過加強產學研資的深度結合,讓科技成果能夠及時產業化,發揮金融對科技創新和產業振興的支持作用,並為金融發展提供堅實的實體經濟支持,避免出現金融泡沫化風險,從而把科技創新、產業振興和金融發展有機結合起來。
推動“科技—產業—金融”良性循環,要加強科技創新原動力。科技創新依賴於科學研究,尤其是基礎科學研究。近年來,我國在一些核心技術方面遇到“卡脖子”難題,原因之一是基礎性研究投入和研究能力還存在不足。在過去相當長的時間裡,我國應用型科技領域成就斐然,形成了產業引導科技發展的方式,但還未大面積形成科技催生新產業的原始動力。中央經濟工作會議提出,布局實施一批國家重大科技項目,完善新型舉國體制,發揮好政府在關鍵核心技術攻關中的組織作用,突出企業科技創新主體地位。通過引導企業在基礎研究方面投入,消除過於重視短期利益的現象,有利於充分聚焦長期的、底層技術的關鍵價值,力爭取得創新突破,為更好促進產業發展夯實基礎。
推動“科技—產業—金融”良性循環,要建立現代產業體系。產業化是科技形成生產力的關鍵環節。祗有通過產業化,科技成果才能在國民經濟各個領域得到廣泛應用、形成一定經濟規模的產品,通過科技創造利潤,滿足科技研究持續投入的資金需要,從而進一步催生新技術、新產業,形成科技與產業之間的良性互動。當前,外部環境動蕩不安,給我國經濟帶來的影響加深,亟須構建關鍵技術自主創新體系,發展和安全並舉推動傳統產業改造升級,培育壯大戰略性新興產業。對此,首先要加大保護知識產權的執法力度,健全知識產權保護體系,加快推進知識產權強國建設。其次要充分挖掘國內大市場潛力,以行業、市場需求為導向引導產業形成產業集群,通過規模經濟和產品的多樣化、差異化以及國際化實現經濟效益。還應當依法保護企業家權益,讓參與科技創新和產業化的主體享有合法的權益,激發全社會的科技創新和科技成果轉化的動力。
推動“科技—產業—金融”良性循環,要充分發揮金融對實體經濟發展的服務作用、資本作為產學研合作的橋梁作用,通過有效配置資源推動科技與產業發展。現代經濟發展歷史表明,現代國家的崛起離不開一個強大資本市場的支撐。中國的資本市場已成為世界第二大資本市場,是中國特色社會主義市場經濟的重要組成部分。此外,銀行等金融機構也需要加大對科技創新類企業的信貸支持力度,助力有技術、有科技含量的企業做大做強。建設和運用好多層次的資本市場,中國資本市場要面向科技前沿的“硬科技”領域,匯聚起一批涉及各產業鏈環節、多應用場景的創新企業,充分利用好社會儲蓄資金,推動中國經濟高質量發展。
未來,要形成“科技—產業—金融”之間的良性循環,需要進一步強化三者之間相互“看見”“讀懂”的紐帶。通過建立健全科技創新成果產業化的中介服務體系,確保科技、知識產權等中介服務機構客觀、科學評估創新成果產業化的市場價值和發展前景,進而提供更加精準的支持,為建立風險共擔的“科技—產業—金融”運行機制提供科學準確的服務,促進科技、金融和實體經濟之間的高水平循環。 |