第三,香港政府應與其他灣區城市政府建立起穩固有效的溝通聯繫機制。2022年9月,香港特別行政區行政長官李家超宣佈設立13個粵港合作專班,涵蓋北部都會區、南沙方案、創新及科技、金融、商貿、青年就業創業實習、推進法律及爭議解決、航運及物流等重點合作範疇。與世界上其他成功的灣區相比,粵港澳大灣區最大的障礙在於融合的程度低,存在行政、制度、文化等重重壁壘,尤其是行政壁壘較難打破。香港雖然歷來是“小政府,大市場”,但灣區建設仍需香港政府來做“領頭羊”。自“愛國者治港”原則確立以來,香港政府積極行動,發揮在建設粵港澳大灣區中的作用,從打破行政壁壘這塊“最難啃的骨頭”啃起。上述合作專班是灣區城市打破行政壁壘的“星星之火”,後續仍應不斷推進、完善,直至能夠靈活配合灣區經濟主體的需求,服務灣區建設的大局。
第四,香港應充分發揮“一國兩制”的制度優勢,扮演好超級聯繫人角色。香港是國際金融、航運和貿易三大中心,擁有完善的法治、自由發達的營商環境和獨特的國際地位。這些優勢既能夠為粵港澳大灣區建設服務,也可以在建設的過程中得到進一步完善、深化。
第五,香港與其他灣區城市之間應打破“誰服務誰”的思維模式,而是將彼此視為一個整體,充分發揮各自的比較優勢。灣區建設的意義和成功的關鍵是人員、資本、技術等要素的自由流動、相互交融,世界上其他灣區的經驗也證明,灣區內城市融合程度越高就越容易取得成功。在這個過程中,灣區內城市定位各不相同,城市之間的競爭不宜放大,更應形成“共榮共享”的氛圍。祗有每個城市都充分發揮自己的比較優勢,大灣區的發展才會更快,個體利益才會最大化。
粵港澳大灣區建設目前仍處於起步階段,但“道阻且長,行則將至”。香港以其獨特的制度優勢為內地第一輪改革開放做出了重大貢獻,在改革進入深水區的今天,粵港澳大灣區建設對香港和內地同樣意義重大。百年變局到來之際,在政治、經濟、科技等多方面譜寫新篇章,為全體中國人民創造更加美好的生活和未來,這是粵港澳大灣區肩負的新的歷史使命,也是香港積極參與大灣區建設的歷史意義。
林艶:好的,非常感謝張爽。張爽的發言重點分析了香港參與粵港澳大灣區建設的意義並且提出了很多建議和思路,都很有價值,為下一步的突破創新提供了一個很好的參考方向。我認為,在“愛國者治港”元年,談論這個主題具有非常重要的意義。尤其是二十大報告再次提出推進粵港澳大灣區建設,支持香港更好地融入國家發展大局。在“愛國者治港”原則下,新一屆特區政府採取了積極的行動,包括特別成立“融入國家發展大局督導組”和“北部都會區督導委員會”,特首李家超也親自主持會議推進有關工作。我們相信,管治團隊的高度重視,也勢必有助於香港更好地融入國家發展大局,我們也期待在“愛國者治港”下,香港參與粵港澳大灣區建設有更多的新突破、新發展。再次感謝張爽!下面,有請海涵發言。 |