鑒於反壟斷法的目的是保護公平和自由競爭，反對限制競爭，反壟斷法在中國統一大市場的建設中毫無疑問起著保駕護航的重要作用。反壟斷法不僅反對企業的限制競爭，包括壟斷協議、濫用市場支配地位和過大規模的經營者集中，而且還反對行政機關濫用行政權力排除限制競爭的行為，包括（1）強制交易；（2）妨礙商品和要素的自由流通；（3）排斥或者限制外地經營者參加本地招投標活動；（4）限制外地資本流入本地市場；（4）強制經營者從事反壟斷法禁止的限制競爭行為；（5）制定含有排除、限制競爭內容的規定。反壟斷法修訂後還明確行政機關不得通過與經營者簽訂合作協議、備忘錄等方式，妨礙其他經營者進入相關市場或者對其他經營者實行不平等待遇，排除、限制競爭。反壟斷法還引進了公平競爭審查制度,規定“行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織在制定涉及市場主體經濟活動的規定時，應當進行公平競爭審查。”鑒於公平競爭審查成為行政機關出台涉及市場主體經營活動的規章制度必須進行的法律程序，這就進一步將政府的行政權力裝進制度的籠子裡，從而有助於進一步開放市場和建立全國統一大市場。
三、構建統一大市場要切實強化競爭政策基礎地位
文章指出，反壟斷法在全國統一大市場的建設中發揮著重要作用，但其作用具有局限性。這是因為中國當前仍處於經濟體制完善過程中，舊體制下的行政性限制競爭仍然比較嚴重，尤其表現在政府對企業的差別待遇和地區之間的市場分割上。企業間差別待遇主要表現在企業的所有制方面。即一方面，國有企業仍然存在各種各樣的行政隸屬關係，這會嚴重影響它們的經營自主權；另一方面，民營經濟在市場准入、資質審查、經營活動等很多方面仍然存在制度性障礙，即公平競爭審查制度強調的各種所有制經濟“權利平等、機會平等、規則平等”還沒有很好地落在實處。地區之間的市場分割主要表現為中國迄今仍然按照行政區劃組織和管理經濟，地方保護主義仍然是各地區之間市場分割的主要症結。例如，武漢的出租車是富康或雪鐵龍，上海的出租車是大眾，廣州的出租車是廣汽。各地方政府出台的新能源車補貼制度也大多存在地方保護。
鑒於市場有效競爭至少需要兩個前提條件，一是獨立的市場主體，二是保護公平和自由競爭的規則。因此祗有當政府的經濟政策僅在宏觀上發生作用，即既不偏愛某些企業而排斥其他企業，也不偏愛某些地區而排斥其他地區，中國才能真正建立全國統一的大市場。另一方面，不管過去、現在還是在將來，與企業的限制競爭相比，政府的限制競爭不僅對市場競爭的影響要大得多,而且糾正的難度也很大。例如，地方官員的提拔和晉升如果與其所在地的GDP有著密切聯繫，公平競爭審查制度要求地方官員完全消除地方保護就不具有很大的現實性。簡言之，考慮到打破地方保護和市場分割是打通制約國內經濟大循環的關鍵性堵點，反壟斷法雖然發揮著重要的作用，但打通這些堵點不是一部反壟斷法能夠奏效的。
黨的二十大報告指出，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關係黨執政興國，關係人民幸福安康，關係黨和國家長治久安。必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。反壟斷法作為一部標誌中國經濟體制性質和中國資源配置基本方式的重要法律制度，它反對行政壟斷和推進公平競爭審查的規定應當得到認真貫徹和執行。為了切實打通國內經濟大循環的堵點，我們還需要深化經濟體制改革，充分發揮競爭政策基礎作用，進一步處理好政府和市場的關係，即充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。
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