“東數西算”工程對於促進節能減排具有重大意義。西部地區光伏、風電等可再生能源發電後直接入網供西部數據中心使用，節省了西電東送的長距離輸電線路損耗。將數據中心建在氣溫偏低的西部可以降低制冷系統能耗，東西部電價差大（0.2元／千瓦時電左右），西部空間大且地價便宜，中西部局部地區的工業用地成交價格甚至是珠三角地區的50%，降低了初始投資成本。此外，“東數西算”工程還有利於西部地區新能源消納以及相應產業調整為西部地區帶來收益等。
全國一體化大數據中心體系和“東數西算”工程本質上是一個規模龐大、跨區跨域、要素複雜、應用多樣、相互作用、不斷演化的複雜巨系統，需要優化調度、科學謀劃、系統推進。當前推進過程中需要重點關注以下幾個方面。
摸清家底，統籌銜接。由於數據資產和算力資源都具有持續性和動態性，必須實時摸清當前處於活躍狀態的、正在被處理的數據資產和運行中的算力資源，以及處於靜態環境裡被保存的數據資產和儲備算力資源，由此才能實現最優化的算力資源調配，使得各類數據資產能得到最為及時的分析處理。這需要對各類相關算力資產摸清家底，以便更精準地進行能源資源的消耗調配和預儲備，真正做到心中有數。要做好國家算力樞紐節點、國家數據中心集群與現有的全國各地各類型算力設施的統籌、銜接和配合，科學合理地管理和統籌新舊節點的聯動關係，形成合理分工、科學聯動、高效協作的機制，切實發揮國家布局的引領和示範作用，實現數據資源“一本賬”、算力資源“一盤棋”。
“數”“算”匹配，安全可信。因數據類型多樣、業務需求各異，如何確保“東數西算”的“數”和“算”供需匹配，是由政府牽頭還是由市場調控，目前尚無合理解決方案。如果數據來自珠三角等東部地區，而算力設施位於寧夏、貴州、甘肅等西部地區，網絡性能、算力實時性、數據安全等各方面影響難以評估。因此，“東數西算”要在業務層面上做好供需匹配和精準對接，解決誰的“東數”由誰來“西算”。沒有業務保障，算力設施就無法發揮應有作用，從而造成設施空置和能源空耗。這種供需匹配需要在國家、地方、企業、業務等多層級開展性能、價格、效益、安全等多方面的評估和測算，形成真正的應用需求供給和安全可信、可持續的長效動力機制。“東數西算”工程目前主要是面向超算算力和智算算力進行調度和統籌，由於基礎算力承載的多是電子遊戲、短視頻、即時通信等實時性較強的需求，就目前的技術而言，實時性的本地數據無法搬到異地計算，因此西部目前主要考慮的是承載後台加工、離線分析、存儲備份等非實時算力需求。即使對於能搬到西部的超級計算機來說，一對一進行固定匹配而不是動態調度的可能性較大。不同超級計算機的處理器、加速卡、框架等不同，算力基礎設施面臨異構化挑戰。這需要搭建智能異構算力平台，突破異構算力適配、異構算力網絡調度等關鍵技術，從而優化東西部各類算力資源的精準高效配比。 |
