中評社北京3月1日電/近日,“第五屆全球財富管理論壇——經濟重構中的財富管理態勢”在北京舉行。中國國際經濟交流中心副理事長、國務院發展研究中心原副主任王一鳴在會上表示,隨著優化疫情防控措施的積極效應逐步顯現,我國經濟明顯轉暖,多項指標反彈回升,市場預期持續改善。國際組織和市場機構普遍對中國經濟轉向樂觀,紛紛調高全年經濟增長的預期。如果加大改革開放力度,政策措施落實到位,市場預期持續改善,實際增速有望高於預期。
王一鳴指出,在看到經濟明顯好轉的同時,對經濟恢復面臨的困難和複雜性應有充分估計,例如,當前需求不足的矛盾仍然突出、微觀主體資產負債表修復需要時間、外部環境更趨複雜嚴峻等。當前,迫切需要加大宏觀政策力度,為經濟重啟注入動力,但宏觀政策有效轉化為經濟增長動能要以提振市場主體信心為前提。祗有增強信心,把各方面積極性充分調動起來,企業擴大投資的熱情才會激活,居民消費潛能才會釋放,社會創新創造活力才會迸發,外資才會看好中國市場。要抓住經濟加快恢復的窗口期,針對關鍵性症結性問題,在切實解決問題中回應市場關切,提振市場主體信心,讓過去三年積蓄的發展動力充分迸發,讓社會創造財富的源泉充分湧流。
第一,提振企業和企業家信心,增強經濟重啟的內生動力。企業是經濟的基本細胞,是經濟增長的動力源泉。提振市場信心,重在提振企業和企業家信心,讓國企敢幹、民企敢闖、外企敢投。當前,十分重要的是調動民營企業和企業家積極性。改革開放以來,我國創造了經濟高速發展奇跡,其中一條重要經驗就是激活民間投資熱情,把蘊藏在民間的資源和力量充分調動起來。
提振企業信心,要保持政策穩定性,繼續抓好穩經濟一攬子政策和接續措施落實,加強各類政策的協同配合,把握好政策實施的時度效。當前,大量中小微企業和個體工商戶尚未恢復元氣,要繼續優化完善助企紓困政策,引導金融機構繼續加大對小微企業的金融支持。
提振企業信心,要清除有礙公平競爭的制度障礙。全面梳理涉企法律法規和政策文件,清理和修訂違反公平、開放、透明市場規則的法律和政策規定,確保各種所有制經濟權利平等、機會平等、規則平等。加快落實公平競爭審查制度,在市場准入、審批許可、經營運行、招投標等方面營造公平競爭環境。
提振企業信心,要依法保護民營企業產權和企業家權益。完善以公平為原則的產權保護制度,形成各種所有制經濟同等受到法律保護的制度環境。進一步規範執法領域涉產權強制措施規則和程序,防止和糾正利用行政或刑事手段干預經濟糾紛,讓民營企業家心無旁騖創新創業,不斷煥發生機活力。
第二,提振消費者信心,加快恢復和擴大消費。總需求不足是當前經濟運行的突出矛盾。消費受疫情的衝擊影響最大,擴大國內需求要把恢復和擴大消費擺在優先位置。要通過擴大公共服務支出,提高受疫情影響較大的中低收入居民的消費能力;合理增加消費信貸,支持住房改善、新能源汽車等消費。房地產對就業、居民財富、消費都有重要影響。在供給端加大對優質頭部房企的融資支持十分必要,但房地產市場回暖仍有賴於需求端市場恢復和銷售回暖。要因城施策支持剛性和改善性住房需求,研究出台促進房地產市場銷售回升的政策舉措。同時,通過延長新能源車購稅優惠、加大對新市民金融支持等,使消費潛力充分釋放出來。
第三,提振投資者信心,有效擴大社會投資。穩投資是穩增長的重要條件,也是擴大國內需求的重要抓手。穩投資,關鍵是調動民間投資熱情和積極性。針對當前民間投資低迷的情況,要下決心放開市場准入,鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設,鼓勵加大新領域的投入,製造業中長期貸款要加大對民營企業特別是專精特新企業的支持。
第四,提振外資信心,促進外資穩存量、擴增量、提質量。要著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,進一步擴大市場准入,加大現代服務業領域開放力度,落實外資企業國民待遇,加大知識產權和外商投資合法權益保護力度,提高外商投資自由化便利化水平,增強外資企業對我國營商環境的信心。
王一鳴強調,採取務實有效行動,提振市場主體信心,讓企業煥發生機和活力,就能為經濟重啟注入強勁動力,迎來經濟運行整體好轉的新局面。
來源:經濟參考報 作者:金輝
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